中铁四局七分公司党委创先争优活动

2011年上半年公开承诺安排

        按照局党委关于深入开展创先争优活动的总体要求和公司《深入开展创先争优活动实施方案》的部署，2011年，公司党委将以迎接建党90周年为契机，以推进企业全面协调可持续发展为目标，有计划、有步骤地扎实推进创先争优活动，充分发挥公司两级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。现将公司党委2011年上半年创先争优活动公开承诺安排如下：

        一、公司党委承诺内容

        公司党委根据全公司2011年的形势任务和重点工作，研究确定了十项承诺内容并郑重承诺：通过深入开展创先争优活动，到2011年6月底前，努力在以下十个方面取得重大进展：

        1.抢抓机遇，实现企业“十二五”发展良好开局。全面落实科学发展观，抢抓“十二五”开元新机遇，加快观念转变，创新管理模式，以技术为先导，打造核心竞争力；以效益为中心，强化项目管理；以营销为龙头，拓宽市场区域；以安全为根本，提升发展质量，实现公司全面协调持续发展。

        2.均衡生产，全力打好施工生产攻坚战。统一思想、迎难而上，强化均衡施工组织，坚持“样板引路，力创精品”的思路，充分发挥技术管理的先导作用，确保控制工程节点工期如期兑现，突出抓好重点项目施工生产，大力推行架子队管理模式，切实加强协作队伍管理，全力以赴完成上半年施工生产任务。

        3.效益优先，全力提高市场营销质量。2011年，公司将坚持以效益为先导，以质量为取舍开展市场营销。选好市场选好项目，走质量效益型营销道路；构建多层次公共关系，确保营销成果高质量；以项目为载体，实现营销生产的双赢；确保营销工作有新突破。

        4.严格管控，全力筑牢安全质量防线。牢固树立“安全质量无小事”的理念，坚持内部曝光台、重大危险源监控、领导人员跟班作业等制度，层层落实安全质量责任，抓好安全质量责任书的签订和落实，确保责任书全面覆盖。不断建立和完善安全生产措施，逐级建立健全安全生产责任制，杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般生产安全责任事故。强化工程质量管理，杜绝较大及以上工程质量事故，遏制一般工程质量事故和质量缺陷，单位工程一次竣工验收合格率100%。

        5.精打细算，全力提升企业盈利水平。全员树立挣钱意识，全员提高挣钱本领，向管理要效益，不断提升企业的效益管控能力和盈利水平。深入做好财经管控、成本管控、物机管控、资金管控、二次经营、审计监督等各项工作，确保净资产收益率大于16%。

        6.强化效能，全力提升企业执行力。2011年是公司的“效能建设年”，大力开展 “忠诚、感恩、执行力”为主题教育活动，公司上下要从提高执行意识、提高执行能力、提高执行的管控、提高执行的监督等方面着手，从根本上治理执行力不强、工作不力的问题，切实避免制度边缘化、执行随意化和管理松散化的现象。在机关全面推行新的绩效考核办法，规范员工绩效工资发放。

        7.开拓创新，提高党建工作整体水平。以迎接建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，做到规定动作到位，自选动作有特色，建立公开承诺、上评下议的动力机制，深化党工共建、党团共建，通过领导点评、群众评议、评比表彰，激发创先争优的内在动力。深入贯彻落实局党委两个《实施意见》，围绕企业中心工作，坚持联系实际、注重实践、务求实效，不断创新载体，丰富内容，及时总结创先争优活动经验，全面达到“强基础、建制度、定规范、促活动、展作为、出形象”的核心目标。

        8.以人为本，让员工共享企业发展成果。确保员工收入与企业效益提高同步增长。全面落实“三不让”承诺，确保困难职工及时得到救助；全面实施以送温暖、送清凉、送团圆、送岗位、送技术为主要内容的“送温暖”工程，为职工办实事、办好事；切实加强“三工”建设，为职工扎根现场、安心工作创造良好条件。

        9.统筹兼顾，稳步推动企业文化建设。进一步强化企业理念的宣贯，使中国中铁“勇于跨越，追求卓越”、中铁四局“勇于争先、永不满足”、公司“永不服输、力争上游、务实进取、众志成城”企业精神深入人心。广泛开展以安全质量管理为重点的行为文化建设、以标准化管理为重点的制度文化建设。同时，重视农民工“五同”管理，增强农民工的合作意识、互利共赢意识，为企业持续健康发展贡献力量。

        10.求真务实，进一步加强党风廉政建设。公司两级领导班子要秉承“唯廉唯公唯实，尽心尽责尽力”原则，深入推进工程项目党风廉政建设，加强思想教育、制度建设、监督约束，始终保持领导干部为民、务实、清廉的良好形象。认真落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，强化效能监察，加大违纪违法案件的查处，促进干部廉洁从业，为企业科学发展提供政治和纪律保证。

        二、所属各单位党组织公开承诺安排

        实行公开承诺，要按照创先争优活动“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职、发挥作用、促进工作、服务群众上。在全面承诺的同时，各单位党组织、党员、骨干承诺事项越到基层承诺的时间越短，承诺事项越具体。

        1.各单位、机关各部门的承诺。公司属各单位、机关各部门要结合2011年局、公司“三会”精神，重点围绕推动生产经营等各项重点工作任务的完成，在深入贯彻局党委两个《实施意见》、创建“四好”领导班子、“四强”党组织，努力做到“五个好”，在完成公司下达的生产计划、业主要求的节点目标、成本控制、效益目标、部门分管具体工作等方面作出公开承诺。单位、部门公开承诺以季度为单位进行（各单位公开承诺书必须由经理部班子成员共同签字，机关各部门的公开承诺书由部门成员共同签字），并在各单位、部门内进行通报公示，并将公开承诺书原件报公司党委组织部，在公司机关进行公示。

        2.党员干部、管理骨干的承诺。公司全体党员干部、管理骨干（包括机关部门主任级以上人员、基层项目部技术主管及以上人员）要以“五先五最”为标准，努力做到“五带头”，结合自身岗位分工从履行岗位职责、执行力建设、完成某项具体工作等方面做出承诺，特别是在完成急难险重任务以及保安全、铸精品、创效益方面作出公开承诺。个人公开承诺以季度为单位进行，一个季度承诺一次，并在所属单位（部门）内进行公示。

        三、具体要求：

        1.强化组织领导。公司领导班子成员要按照各自分管工作，对照承诺事项，进一步明确职责，细化任务，认真抓好落实，确保6月底前兑现各项承诺。同时加强对各自联系点创先争优活动的指导。

        2.层层抓好承诺。公司所属各单位党组织要按照公司党委要求，认真开展好今年的创先争优活动公开承诺，并部署好本单位、本项目部党组织的公开承诺，层层推进，务实求效，真正把公司党委2011年上半年的公开承诺落到实处。

        3.实行践诺督查。公司创先争优活动领导小组对公司党委公开承诺实行全过程督查，及时通报进展情况。公司所属各单位党组织对公司党委的公开承诺情况应及时提出意见和建议，并组织所在党组织和党员、群众进行评议。

        4.公司所属各单位、机关各部门一季度、二季度的公开承诺书请分别于3月15日、4月15日前原件报送公司党委组织部。

        附件：1. 各单位党组织、机关部门创先争优公开承诺书

                    2.党员、管理骨干创先争优公开承诺书

        附件1、2.doc