2011年公司组织工作要点

        2011年公司组织工作的总体要求是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以推行项目党建工作标准化管理和进一步加强党支部建设为抓手，紧密围绕企业中心工作，深入贯彻落实局党委两个《实施意见》，深入开展创先争优活动，坚持重基层、打基础，进一步加强和改进党建组织工作，不断提高党建组织工作的科学化水平，充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业持续稳定发展提供坚强的政治、思想和组织保证。重点要做好以下八个方面的工作：

        一、提高认识，狠抓落实，认真贯彻两个《实施意见》

        局党委两个《实施意见》，是当前和今后一个时期，加强和改进全局党建思想政治工作的纲领性文件，是建立局党建思想政治工作长效机制的指导性文件，是规范局党建思想政治工作基础的标准化文件。贯彻落实好两个《实施意见》是公司各级党组织和党群部门的一项重要任务，要在总结分析去年贯彻落实情况的基础上，进一步抓好落实。2011年，公司党委将以“围绕一个主线，抓住两个关键，实现三个提高”作为贯彻落实局党委两个《实施意见》的主要思路，即：围绕贯彻落实两个《实施意见》主线，严格考核评比，对不贯彻、不落实、不达标的项目部、项目书记实行一票否决；抓住施工生产和总结经验、推树典型两个关键，要求每个项目至少出1篇项目管理或党建思想政治工作典型经验，推树1名先进典型；实现党群工作理念、党群工作水平和党群工作成果的提高，对贯彻落实局党委两个《实施意见》后续的工作进行细化和分解，力争实现“强基础、建制度、定规范、促活动、展作为、出形象”的工作目标。公司党委组织部作为主责部门，要按照考核评价办法，牵头对各单位党组织进行全面考核。各单位党组织必须统一思想，统一认识，统一协调，切实加强组织领导，各党组织书记是第一责任人，将贯彻落实两个《实施意见》及其综合考核评价工作纳入重要议事日程，结合实际制定活动计划和措施，通过抓好两个《实施意见》落实，全面提升公司各级领导能力、管控能力、生产能力，全面提升党建思想政治工作保障打大仗打硬仗的能力。

        二、抓住关键，扎实推进，深入开展创先争优活动

        在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是党的建设的一项经常性工作。开展创先争优活动，要明确实施步骤、落实规定程序、抓住关键环节。按照局、公司党委《深入开展创先争优活动实施方案》安排，2011年，活动分为两个阶段、九项重点工作，“七.一”前着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，“七.一”后着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。上半年主要做好五项工作：一是继续做好2011年的公开承诺。公司所属各单位党组织和党员一个季度承诺一次，在全面承诺的同时，可就一项工程的安全质量、节点工期等做出承诺，做到越往基层，承诺时限越短，承诺事项越具体。要以承诺为重点对创先争优活动进行领导点评。二是深入开展“创党员先锋工程”、“创党员先锋岗”活动，“七.一”进行评选表彰。三是推进1个“示范党（工）委”、5个“示范党（总）支部”和40个“党员示范岗”创建。四是组织开展向建党90周年献礼活动。五是组织开展迎接建党90周年征文活动。下半年主要做好四项工作：一是深化“双创”活动，开展“创党员先锋工程”、“创党员先锋岗”活动主题大讨论。二是组织民主评议，进行自评和群众满意度测评。三是组织两个《实施意见》暨创先争优活动研讨。四是组织开展向党的十八大献礼活动。各级党组织要把创先争优活动与贯彻落实局党委两个《实施意见》结合起来，自觉把创先争优活动的着力点放在围绕施工生产中心，突出完成生产任务、兑现合同、实现效益目标上来。坚持联系实际、注重实践、务求实效，不断创新活动载体，丰富活动内容，做到规定动作做到位，自选动作有特色，增强创先争优的活力。  

        三、夯实基础，规范管理，推进项目党建工作标准化

        认真落实股份公司党委《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》，加大在施工生产一线推行工程项目党建工作标准化管理的力度，进一步建立统一规范的项目党建工作制度和体系。各单位党组织要高度重视,认真组织，抓好落实，把贯彻执行股份公司党委《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》与贯彻落实局党委两个《实施意见》和《中铁四局工程项目党建工作制度》紧密结合起来，进一步细化具体内容、明确工作目标、落实工作责任，本着夯实党建基础、强化作用发挥，着力推进基层项目党建基础工作的标准化管理和党支部标准化建设，重点要在“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”方面下功夫，对照各项工作管理标准，检查不足，发现问题，细化完善，做好整改。积极探索加强和改进工程项目党建工作标准化管理的有效途径和方法,不断提高项目党建工作科学化水平。

        三、突出主题，开拓创新，增强党建工作的生机与活力

        深入开展“党旗飘扬”系列党建主题活动，认真组织策划，积极引导和激发党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。结合工程实际，突出实践特色，注重活动实效，抓住工程项目开工、重要工期节点、重大节日以及安全、质量、管理等关键时机开展党建主题活动，把解决施工生产、项目管理中的难题作为党组织活动的重点，把促进施工生产的成效作为重要检验标准，通过扎实开展“四强四优”、“五先五最”、“创岗建区”、“创学习型党组织”、“党员先锋工程”、“党员精品工程”、“一岗带三岗”、“共产党员岗位承诺”等形式多样、内容丰富的党建活动，为党员发挥作用搭建平台，把党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用细化、量化到工程项目的工期、安全、质量、效益、文明施工之中。已经组织开展党建主题活动的甘青11标、兰新铁路新疆段等重点项目，要坚持不懈，巩固活动成果。新开工和在建的重点项目要结合实际，及时组织开展主题突出的项目党建主题活动，增强党建工作的生机与活力。另外，要进一步深化“红旗项目部”创建活动，局党委在《深入贯彻落实局党委两个〈实施意见〉综合考核评价办法》中，对创建“红旗项目部”的考核、申报、推荐事项都作了明确规定，“红旗项目部”已经成为全局工程项目一年一度重要的综合性评比表彰项目。各单位党组织要认真落实创建标准，精心组织好创建活动，使公司“红旗项目部”建设再上新台阶。2011年，公司党委将结合贯彻落实局党委两个《实施意见》情况评选出4-6个红旗项目部，进行表彰奖励，并择优推荐局表彰。

        五、强化执行，提高作为，加强党组织和党员队伍建设

        认真贯彻股份公司党委《关于进一步加强党支部建设的指导意见》，结合贯彻落实局党委两个《实施意见》，切实加强新形势下的党支部建设，本着有利于加强党员教育管理,有利于开展党内活动,有利于发挥党支部作用,切实抓好以下几个方面工作：一是优化党组织设置。坚持“三同步、三加强”原则，合理设置和动态调整，建立健全项目党组织，及时配齐配强党务干部，健全完善“三重一大”问题集体研究、党政会签、民主生活会、中心组学习、党员教育管理、党员党性分析评议等制度，真正做到组织健全、活动正常、管理规范，努力打造一批“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织。二是加强党内组织生活。各单位党组织要以创建“学习型领导班子”为载体，加强领导班子的思想政治建设，提高领导班子和领导干部的思想政治素质。要把各项工作纳入制度化的轨道，实现常态运作、规范运作，力戒随意性，要充分发挥党组织参与重大问题决策、带头执行、有效监督的政治核心作用，对“三重一大”问题，自觉做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。坚持党员领导干部双重组织生活制度，严格按照生活会程序，把党性分析作为民主生活会的主要内容，切实提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力。三是规范党员发展程序。坚持党员标准，提高发展质量。各单位党组织要严格按照公司《关于进一步做好发展党员工作的通知》要求，加强党员发展的计划性、规范性和程序化，坚持标准，保证发展质量。注重在生产一线、优秀青年和女员工中发展党员，优化党员队伍结构，坚持把骨干培养成为党员，把党员培养成为骨干，改善党员分布，确保关键岗位有党员。建设一支高素质的入党积极分子队伍，按照“成熟一个、发展一个”的原则，确保年度发展42名新党员。四是抓好党员日常教育管理。规范党员教育先进基层党校、优秀党课、优秀共产党员典型宣传“三项”活动，扎实推进党员教育工作，努力建设一支“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍。实行党员分类管理，严格党费收缴有关规定，认真做好党费收缴、管理、使用工作。五是探索外协队伍党建。以严谨的合同为抓手，以严格的教育为手段，以扎实的活动为载体，把农民工党员纳入项目部教育管理，在条件成熟的情况下可在外部劳务队伍中适量发展新党员，积极探索党建工作向协作队伍延伸。

        六、深化学习，重视培养，规范和完善“双百工程”建设

        按照局党委《关于认真做好项目党组织书记队伍“双百工程”建设工作的通知》要求，项目书记要进一步加强党务知识、项目管理、法律知识、财务知识的学习和培训，提高综合素质和党务工作本领，提高处理复杂问题和独立解决突发事件的能力。项目书记要提高岗位意识，加强岗位责任教育，做到守土有责，使项目部真正形成党政“决策同定、目标同向、责任同负、风险同担、同奖同罚”共同对项目负责的局面。建立和完善项目书记的考核评价和奖罚激励机制。2011年，公司党委组织部将推荐一批项目书记参加局党委组织的项目党组织书记培训班。公司党委将进一步加强后备项目书记的培养和选拔工作。积极采取学校引进、党群部门轮岗培养、副经理岗位提拔等形式，及时调整、充实和完善后备项目书记人员信息库，使项目书记资源在项目发展规模扩大的过程中得到有效、合理的配置。

        七、突出重点，狠抓落实，加强先进典型选树和先进经验总结

        培养、选树先进典型，是体现作为、弘扬先进、推动工作、展现形象的重要载体，各单位党组织要高度重视先进典型的培养、选树、宣传工作。要围绕企业形势所需、围绕项目特点、围绕现有典型，突出党建工作创新、务实方面典型的宣传；注重各方面拔尖人才等先进典型的挖掘和培养；建立典型选树宣传的长效机制，确保“典型”的生命力；通过多种途径、形式发挥榜样示范，典型引路的作用，对内鼓舞士气，营造创先争优的氛围，对外宣传企业品牌，扩大企业影响，树立企业良好的形象。

        八、服务中心，找准载体，加强党建调研和信息宣传工作

        各级党组织要大兴调研之风、创新之风和求真务实之风，以改革创新的精神，研究、解决党建组织工作中的新情况和新问题，找准工作的切入点，找准推进工作的有效方法，找准抓落实的具体措施。要紧密结合基层实际，找准党建工作服务生产经营和改革管理的重点、难点，抓住党员和员工群众关心的热点、焦点，多层次、多角度、多途径地挖掘、提炼和总结基层的好经验、好做法。2011年，公司党委将结合各单位工作实际，有针对性地选取2到3个重点课题，开展深入调查研究，形成具有独到见解和一定借鉴意义的调研成果。同时，各级党组织要进一步加大党建工作的宣传力度，形成公司党群部门带头，各单位党组织充分参与的大宣传格局，加大在中央和地方媒体、局网站、局电视台、《铁道建设》报、《政工研究》、《四局工人》和公司网站的投稿力度，大力宣传企业党建工作的经验和成果，达到互通有无、相互学习、取长补短、共同进步的目的。