关于进一步深入开展创先争优活动的通知

机关各部门、司属各单位并党组织：

        按照局党委的部署和《中铁四局七分公司深入开展创先争优活动实施方案》的安排，全公司创先争优活动前一阶段的任务已经基本完成。从2011年7月份开始，到党的十八大召开前，主要是以进一步加强机关党建、项目党建、农民工党建，建立健全企业党建工作长效机制，为落实企业“十二五”规划和“加快转型、科学发展”任务，提供坚强保证，创造优异成绩，迎接党的十八大胜利召开为重点，深入开展创先争优活动。现将有关事项和要求通知如下：

        一、突出重点，有序推进

        各级党组织要按照公司党委的统一部署，认真贯彻落实公司领导干部会议精神，深入扎实开展创先争优活动，突出重点，整体推进，抓出实效。

        1.各级党组织要认真做好2011年下半年创先争优公开承诺；各级党组织和党员干部、管理骨干做好三季度创先争优公开承诺。承诺的重点放在如何采取有力措施，确保施工进度、安全质量等目标的实现上。（2011年8月份前）

        2.加强公司机关党的建设。努力创建学习型、服务型、效能型、执行型、协作型机关，充分发挥机关党组织的保证和监督职能，引导机关党员干部创先进、争一流，进一步提高机关的管理效能和服务水平，要加强调研，总结经验，选树典型。（2011年下半年）

        3.以创新精神进一步加强和改进工程项目党的建设。认真贯彻落实局党委两个《实施意见》，深入推进“五个标准化”建设，深化创新党建主题实践活动，适应企业转变发展方式的需要。深入调研，抓典型、抓特色、出精品。（2011年下半年）

        4.进一步抓好党员干部队伍的执行力建设。公司各级党组织和党员干部要认真对照今年上半年“强化执行力”专题民主生活会上查找出来的自身在执行力建设方面存在的问题，认真抓好整改落实。（2011年下半年）

        5.深入贯彻落实公司领导干部会议精神。公司各级党组织和党员干部要认真学习领会公司领导讲话精神，重点对照李书记讲话中关于“实现五个转变、树立六种意识、增强六种能力”的具体要求，认真抓好落实。（2011年下半年）

        6.进一步加强农民工党建工作。在组织建设、党员管理、活动延伸、作用发挥等方面进一步研究探讨，完善推广“思想政治工作联络员”制度和以“党建管理一体化”为主导的农民工管理“五个一体化管理”做法，务求有突破、见成效。（2011年下半年）

        7.按照局党委整理汇编“百千万创先争优示范工程”、“党员先锋工程”、“党员先锋示范岗”等创先争优典型的要求，做好相关经验材料的细化和完善，宣传一批在施工生产、安全质量、科技攻关、区域营销等方面，做出突出成绩的先进党组织、优秀共产党员和项目党组织书记典型。（2011年下半年）

        8.加强对党工共建、党团共建创先争优活动的指导。（2011年下半年）

        9.各级党组织和党员干部、管理骨干做好2011年四季度公开承诺。（2011年10月）

        10.参加全局党建思想政治工作现场会，总结交流机关党建、项目党建、农民工党建经验，研究探讨企业在加快转变发展方式的新形势下，如何巩固创先争优活动成果，建立党建工作新格局，促进企业实现持续稳定发展。（2011年11月至12月）

        11.围绕“加快转型，党组织引领先行、发挥创新示范作用”主题，派员参加局第29期项目党组织书记培训研讨班，提高项目书记的能力素质。（2011年11月）

        12.各级党组织做好2012年上半年创先争优公开承诺；各级党组织和党员干部、管理骨干做好2012年一季度创先争优公开承诺。（2012年1月至3月）

　　13.做好创先争优活动领导点评和群众评议工作。（阶段性活动过程中）

　　14.对2011年创先争优活动进行总结，对2012年工作进行部署。（2011年12月至2012年1月）

        15.公司领导班子成员结合参加民主生活会到联系点或基层单位对创先争优活动进行调研指导。（2011年12月至2012年1月）

        16.以创先争优活动成果作为考核基层项目的重要依据，组织好局“红旗项目部”的推荐上报工作。（2012年2月）

        17.参加全局创先争优活动总结表彰大会，对全公司两年来创先争优活动进行全面总结，努力形成一批理论和实践成果，以优异成绩向党的十八大献礼。（2012年6月）

        二、创新载体，务求实效

        公司各级党组织要紧紧围绕“加快转型、科学发展”主题，紧扣生产经营中心任务，创新活动载体，丰富活动内容，使创先争优活动落到实处，见到实效。

        1.围绕“加快转型、科学发展”主题，开展“创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼”活动，从增强党员意识，激发政治热情的角度，在更高更广的层面上推进创先争优活动。创先争优活动是今年及明年党的十八大召开前政治工作的一条主线，重点要围绕向党的十八大献礼逐步推进。各级党组织要全面贯彻落实公司年初“三会”提出的年度奋斗目标和上半年领导干部会议制定的工作部署，积极开展向党的十八大献礼活动。要围绕企业转变发展方式的新形势，不断加强和改进党建思想政治工作，引领企业加快转型发展。机关党组织要充分发挥机关党员干部作用，不断提高机关的管理效能和服务水平，积极争创一流的工作业绩。各基层单位党组织和广大党员要立足生产实际、立足管理实际、立足岗位实际，以饱满的政治热情和工作热情，以创先进、争一流的实际行动，积极投入施工生产和各项管理中，深入开展“创先争优示范工程”、“党员先锋工程”、“党员先锋示范岗”活动，把创先争优活动的成效体现在加强基层组织、推动生产大干、促进营销开发、确保安全质量、提升经济效益中，以优异的成绩向党的十八大献礼。

        2.围绕“加快转型、科学发展”主题，开展“党组织怎么办、党员怎么办”大讨论活动，从增强使命感、紧迫感和责任感上推进创先争优活动。在企业面临加快转型发展的新形势下，各级党组织和广大党员要发挥引领先行的重要作用，带头统一思想、统一行动。党组织要以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”为目标，把如何加强改进党建工作，发挥创新示范作用，为“加快转型、科学发展”提供政治优势和坚强保证，作为大讨论的重点内容，凝心聚力、推动发展。广大党员要以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”为目标，把如何牢固树立发展意识、大局意识、责任意识、艰苦意识、超前意识和争先意识作为大讨论的重要内容，立足岗位创先争优，不断提高学习力和执行力，勇于攻坚克难，充分发挥模范带头作用。

        3.围绕“加快转型、科学发展”主题，开展形式多样的公开承诺活动，从把组织保证、先锋作用落到实处上推进创先争优活动。要严格落实党组织和党员公开承诺，把推动“加快转型、科学发展”作为公开承诺的重要内容。党组织要围绕“加快转型、科学发展”，结合当前面临的严峻形势和紧迫任务，认真思考如何加快转变发展方式，明确承诺事项，切实在办好几件实事、解决几个难题、推动加快转型上进行承诺，体现坚定的信心、坚决的态度和有力的措施；广大党员要围绕“加快转型、科学发展”，结合自身岗位，从进一步熟练掌握岗位技能、不断提高能力素质、努力创新高效完成各项工作任务中，提出具体承诺事项，勇挑重担，脚踏实地，做带头转变发展方式的模范。要认真开展领导点评、群众评议、评选表彰，加强践诺督查，确保党组织和党员的承诺事项真正兑现。

        4.围绕“加快转型、科学发展”主题，全面落实两个《实施意见》，从加强长效机制建设、提供基础支撑上推进创先争优活动。各级党组织要加强创先争优长效机制建设，巩固活动成果，形成公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰的常态管理，进一步探索建立创先争优活动的协调机制、激励机制、监督评价机制，使创先争优活动经常化、深入化、持久化。要以局党委两个《实施意见》为指导，认真探索在企业加快转型新形势下党建工作的特点和规律，进一步加强基层党组织建设，进一步创新党建工作机制与方式，不断推动党建工作“融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化、教育管理人文化”，努力构建项目党建、机关党建、农民工党建和党群共建工作新格局。要坚持落实好“组织设置、制度建设、主题活动、文化建设、资料管理”的“五个标准化”管理，切实加强生产一线党组织建设，确保党的组织全覆盖、作用发挥到现场。要适应转型发展的需要，积极拓展“党旗飘扬”党建主题实践活动的内涵和外延，创新活动载体，突出活动效果，打造活动精品。要认真总结党建活动中涌现出的好经验和好做法，精心打造基层党建工作的新品牌，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力，提高党建工作科学化水平。

        三、精心组织，抓好落实

        1.层层落实责任，强化组织领导。各级党组织要切实加强对深入开展创先争优活动的组织领导，落实工作责任，加强检查指导。要按照“领导干部带头创先争优”的要求，切实发挥领导干部的示范引领作用。要通过领导干部深入联系点点评指导、专题调研等各种形式，促进创先争优活动重点任务的全面落实。同时，继续坚持党建带工建、党建带团建，带动员工群众创先争优，推动全员齐争共创。公司各基层单位创先争优活动办公室要继续加强指导，及时编发活动简报，及时上报活动信息，及时通报交流工作情况和经验做法，促进活动的不断深化。

        2.紧密结合实际，抓好推进落实。各级党组织要紧贴转型发展的新形势，紧扣中心工作，进一步研究细化创先争优活动的具体推进措施，要以生产经营、项目管理、改革发展等当前正在做的事情为中心，创新活动载体，组织开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效等活动。最重要的是要体现可行性、操作性和实效性，最根本的是要引导基层党组织和广大党员围绕各个阶段的奋斗目标和任务要求，在实际工作中、在本职岗位上，创先进、争优秀，在服务中心工作中体现活动实实在在的效果。

        3.坚持统筹兼顾，推动中心工作。今后一段时间，是局和公司推进观念转变、市场转移、管理转型的重要时期。公司各级党组织要始终坚持做到围绕中心、服务大局、立足实际、科学安排，把统筹兼顾做好各项工作、推动企业加快转型的实际成效作为衡量和检验创先争优活动的标准。把创先争优活动与打好生产经营攻坚战结合起来，与确保实现安全质量、工期效益等各项目标任务结合起来，与关心员工生产生活、促进和谐企业建设结合起来，以各项中心工作的成果来检验创先争优活动的效果。

                                                                                                               二〇一一年八月二十三日