在隆重纪念中国共产党成立90周年
暨创先争优表彰大会上的讲话
（2011年7月1日）
张 河 川
同志们：
今天，在“七一”这个光辉的节日里，我们隆重召开纪念中国共产党员成立90周年暨创先争优表彰大会，表彰“百千万创先争优示范工程”、“党员先锋工程”、“党员先锋示范岗”和“十优项目党组织书记”。首先，我代表局党委，向辛勤工作在全局各条战线上各级党组织、广大共产党员、离退休老同志老党员表示节日的问候，向受到表彰的先进党组织和先进个人表示热烈的祝贺！
中国共产党已经走过了90年光辉历程。中国共产党成立的90年，是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的90年，是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的90年，也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民战胜各种困难和风险顽强奋进的90年。90年来，中国共产党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，推翻了反动统治，实现了民族独立和人民解放；全面确立了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；初步建立了社会主义市场经济体制，综合国力和人民生活水平大幅提高。尤其在党的十七大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。90年的历史实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
作为具有６１年光荣历史的中铁四局，无论是在抗美援朝时期、社会主义建设时期，还是改革开放以来，全局各级党组织和广大共产党员，都始终坚持党的领导，站在时代前列，团结带领广大员工，夺取了一个又一个胜利。60多年来，特别是近几年来，全局生产经营规模不断扩大，经济效益不断提高，综合实力不断增强，企业社会形象和社会影响不断提升，员工生活不断改善，为国家基础设施建设和经济社会发展做出了积极贡献。在中国共产党的正确领导下，在我局建局60多年的发展历程中，我们始终坚持认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持解放思想、更新观念、求真务实，积极推进企业市场化进程，在市场大潮的搏击中,敢于竞争，敢于超越，敢于突破自我，克服了一个又一个困难，战胜了一个又一个挑战，不论在建设高峰时期，还是在任务严重不足的困难时期，始终保持了企业的持续稳定发展，实现了企业发展历史上的一个又一个跨越，综合实力和竞争能力不断增强，企业规模不断扩大，1985年仅为3亿元，2004年实现双超100亿元，2006年实现双超200亿元，2010年顺利实现了“双超500亿”目标。企业由弱到强、由小到大，实现了由传统企业向现代企业的转变，成为股份公司系统的标杆单位。中铁四局发展的辉煌成就，是一代又一代中铁四局人在党的领导下共同奋斗的结果。
一、全局各级党组织和广大党员履职尽责、创先争优，在企业持续稳定发展中发挥了重要作用
60多年来特别是近年来，全局各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，坚持与时俱进，不断加强和创新政治工作，推动了生产经营，促进了改革管理，维护了企业稳定，实现了企业的持续稳定发展。
一是坚持政治领导，发挥了把关定向、监督保证作用。各单位党委坚持把制定企业正确的发展思路、实现企业持续稳定发展，作为首要任务，总揽全局，把关定向，把党组织政治核心作用贯穿于参与决策、带头执行、保证监督这三个关键环节，体现在企业改革发展稳定工作的各个方面。完善了民主集中制，健全了党组织参与企业重大问题的决策程序，明确了参与重大问题决策的内容和范围，凡涉及企业改革发展的重大问题，涉及员工利益的重大问题，涉及生产经营的重大问题，涉及重要的人事任免，都事先经过党委会或党政联席会集体研究，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。在决策和目标实施过程中，通过加强党的建设和思想政治工作，加强领导班子和干部队伍，深入开展形势任务教育，保证了各项决策和目标任务的落实，为企业发展提供了坚强的政治保证。
二是推动营销发展，发挥了思想引领、服务保障作用。各级党组织和各级领导班子坚持以市场为导向，坚定不移地突出营销的龙头地位，坚定不移地把规模经营作为企业发展的主战略，坚持以营销促生产、促改革、促管理、促效益。加强了市场形势教育，提高了广大员工对营销工作重要性的认识，增强了广大员工特别是广大营销人员做好营销工作的危机感、紧迫感和责任感，调动了广大员工参与经营、支持经营和开拓经营的积极性。加强了规模经营意识教育，引导广大员工特别是各级管理者牢固树立规模经营的思想，不断拓宽经营领域，拓展经营地域，积极探索新的经营模式，不断扩大经营规模，实现了由经营项目到经营市场的转变。加强了对外宣传，充分运用电视专题片、光盘、画册、图片等，加大了在中央级新闻媒体的宣传力度，广泛宣传企业业绩、企业形象和企业实力，扩大了企业影响，为企业参与市场竞争，实现经营开发的新突破提供了重要保证。
三是推动施工生产，发挥了凝心聚力、典型示范作用。各级党组织坚持把施工现场作为党建思想政治工作的主战场，在项目党组织建设中，坚持“三同步、三加强”的工作方针，配齐配强项目部班子，加大项目党建和现场思想政治工作的力度，努力做到宣传鼓动到一线，思想教育到工地，服务保证到现场。紧密围绕年度奋斗目标和项目生产任务，广泛开展形势任务教育、安全质量教育和劳动竞赛活动，开展创先争优、“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”、“党员先锋工程”、“党员先锋岗”、“党员安全先锋岗”、“青年安全示范岗”等活动，在施工生产、项目管理中充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用，先后涌现了全国劳动模范刘志祥、胡开颜、翟长青；革命烈士王鹏飞、“生命保护神”丁太环、“全国学雷锋先进个人”吴涛、国资委优秀党员熊选爱、国资委优秀党务工作者马先明、全国巾帼标兵赵春花等一大批先进典型；涌现出了全局“十佳先进基层党组织”、“十大优秀共产党员标兵”、“十优项目党组织书记”、“精神文明十佳”等，激发了员工的大干热情，为工程建设注入了强劲的精神动力，促进了各项任务的完成，创造了一批“鲁班奖”、“全国建筑用户满意工程”和优质工程。
四是促进企业管理，发挥了有机融合、整体推进作用。各级党组织把项目党建纳入工程项目一体化管理之中，积极推动各项管理规章制度的制定落实，实现有机融合、同步推进。为加强项目党的建设，局党委先后制定了《关于加强和改进新形势下工程项目部党建思想政治工作的意见》、《关于进一步加强和改进工程项目部（指挥部）党组织工作的意见》、《关于加强海外项目党建工作的指导意见》、《关于进一步深化重点工程项目党建主题活动的意见》和《关于在全集团项目经理部(指挥部)实行重要事项党政会签制度的意见》、《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进全局党建工作的实施意见》和《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》等文件，汇编了《中铁四局工程项目党建工作制度》，推行了项目党建“五个标准化”管理，实现了党建工作制度化、规范化，促进了项目管理的加强。各单位认真落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》和《中铁四局集团管理纲要》以及一系列内控制度和标准化管理办法，切实加强项目、财务、技术“三大管理”和党建工作，采取管理知识宣讲、研讨会、党课教育、知识竞答等多种形式，开展宣传教育活动，增强了各级管理者和广大员工的管理意识、质量意识、安全意识、效益意识和信誉意识，推进了各项管理制度的逐步完善和有效落实，形成了“行政和党建双标共建”的良好氛围，提升了企业的整体管理水平。
五是营造和谐环境，发挥了外树形象、内鼓士气的作用。各级党组织始终坚持以人为本的方针，充分调动各方面的积极性，实现了员工与企业、企业与社会的和谐发展。加强“三工建设”，开展冬送温暖、夏送清凉活动，开展扶贫帮困活动，切实改善了员工群众的生产生活条件。加强企业文化建设，形成了一套理念体系，深入到企业管理的各个方面，促进了员工队伍精神面貌蓬勃向上，培育了和谐发展的企业文化。认真履行企业社会责任，开展“三共主题教育”，积极改善外协队伍的生产生活条件，与外部劳务队伍建立团结合作、互促双赢的友好关系，从对农民工实行“五同”到探索“五自”，再到创新“五个一体化”管理，促进了项目员工与农民工的团结协作，调动了农民工的生产积极性，营造了员工与农民工和谐相处的融洽氛围。开展深入细致的思想政治工作，教育引导员工正确处理好企业发展与个人利益的关系，长远利益与眼前利益的关系，营造了支持改革、推进改革的良好氛围，促进了企业和谐稳定发展。
二、全局各级党组织和广大党员深入扎实开展创先争优活动，为企业持续稳定发展提供了强大的动力
去年6月份以来，我们按照中央和股份公司党委的要求和部署，以“强作用履职尽责作贡献，促企业科学发展上水平”为主题，以“强基础、建制度、定规范、促活动、展作为、出形象”为目标，广泛开展形式多样、内容丰富的创争活动，以党组织和党员的先进性，促生产、强管理、出效益、展作为，为企业发展提供了强大的动力。全局创先争优活动受到了上级组织的充分肯定。今年6月24日，局党委在中国中铁股份公司“七一”创先争优活动表彰大会上作了经验交流。
一是加强组织领导，不断推进创争活动的蓬勃开展。局党委坚持把开展创先争优活动作为加强党的建设的首要工作，作为推动企业发展的重要机遇,成立了领导小组，建立了工作机构,制定了总体规划和阶段性推进计划，并通过适时召开动员部署会、阶段性表彰会、现场推进会和经验交流会等形式，推动全局创先争优活动的不断深化。子分公司党委也成立了领导小组和工作机构，明确了领导责任和工作职责，保证了创争活动的有序推进。局领导班子成员和局创先争优活动领导小组成员建立了50个基层创先争优活动联系点。局、子分公司两级领导班子成员结合工作分工和联系点指导，通过深入基层项目参加活动部署会、民主生活会等，加强宣传动员，加强检查指导，帮助解决问题。局党建网、局报、局电视台分别开辟了创先争优活动专栏，各单位也纷纷利用各种宣传阵地和宣传工具，加强工作部署的宣传、加强活动情况的交流、加强经验的推广，推动了创争活动的蓬勃开展。一公司党委组织合肥地区、淮南、河南淮息、淮固等18个项目的党组织书记，在南环铁路二部组织召开了“双创”活动现场观摩推进会，深入动员推进。
二是开展主题系列活动,营造了浓厚的创先争优氛围。局党委坚持以重点工程建设为主阵地，精心打造“创先争优主题系列活动”品牌，全面铺开，有效延伸，内鼓士气，外树形象。自去年6月份以来，先后在合肥铁路枢纽南环线开展了“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”活动；在兰新二线新疆段开展了“党旗飘扬戈壁滩，四强四优争先锋”活动；在兰新二线甘青段开展了“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”活动；在沪昆线开展了“客运专线党旗红，建功沪昆争先锋”活动；在杭长线开展了“党旗飘扬杭金甬，建功高铁争先锋”活动；在合肥渡江战役纪念馆工地开展了“我为安徽崛起献青春”活动。并把主题系列活动在区域内拓展，向海外延伸。今年1月，局安哥拉住房项目经理部党工委开展了“捍卫质量、创誉海外”公开承诺活动，将创争活动拓展到海外，中国驻安哥拉大使张伯伦参加活动，并题词勉励我们“争当‘走出来’战略在海外的楷模”。海外分公司党委着力打造“党旗飘扬在心中”的海外创争活动品牌。电气化公司党委去年在南京、上海、杭州区域6个项目中联合开展了“党旗飘扬宁沪杭”活动，今年在合肥地区又延伸开展了“建功合肥党旗红”区域创争活动。淮南山南新城投资公司党委在区域8个项目中联合开展了“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”活动。四公司党委在合肥市政工程区域11个项目中联合开展了“创建党员先锋工程，争当合肥大建设标兵”活动，实现了区域创争联动。七分公司党委不断深化创先争优主题系列活动，今年6月25日，在青岛地铁开展了“党旗飘扬争先锋，青岛地铁立新功”创先争优主题系列活动，掀起了向建党90周年献礼热潮。局机关党委开展“创建六型机关，人人创先争优”主题活动，推动机关建设。创争主题系列活动的广泛深入开展，取得了显著成效，展示了党组织和党员的先进性，增强了创先争优活动的影响力和对项目施工生产的推动力。
三是不断丰富活动载体，创造性地抓好了活动的落实。局党委积极创新活动载体，在全局近300个重点工程项目、221个基层党委（党工委）、694个党（总）支部、8195名在职党员中，开展了创建“党员先锋工程”“示范党（工）委”、“示范党（总）支部”、“党员先锋示范岗”活动，极大地调动了项目党组织和广大党员创先进、争优秀的热情，为阶段任务的顺利完成提供了有力的组织保证。全局各单位、各级党组织按照局党委的统一部署安排，紧密结合各自具体实际，认真研究细化活动方案，精心设计活动载体，把活动融入到主要生产工序、重要技术环节、关键工作岗位。为突出活动成效，各项目党组织紧紧围绕管段内的重难点任务，将“党员先锋工程”明确落实到每一个党委、每一个党支部、每一名党员、每一项实体工程，把“党员先锋工程”的牌子树起来、“示范党组织”、“党员示范岗”的身份亮出来。五公司党委对示范党组织、党员示范岗分别登记造册，实行逐月动态管理，指定联系领导及联络员，加强对创建工作的指导，开展定期不定期专项督查，及时发现并整改存在的问题，确保创建取得实效。物资工贸公司党委为党员统一制作了“共产党员先锋岗”岗位牌。八分公司党委坚持半年检查、系统推进、全年考核评价，促进创建活动出成效。房地产公司合肥分公司把“党员示范工程”包保责任到人，把好项目安全质量关。城市轨道交通工程分公司把创建要求落实到每一个岗位，在全员中牢固树立“勇争第一”的竞争意识，抓好地铁施工。合肥南环线各项目党组织大力开展了形式多样、成效显著的争当“施工生产先锋”、“安全生产先锋”、“创新创效先锋”、“科技攻关先锋”等活动，使创先争优“上桥头、进洞口、下工班、到岗位”。
四是突出抓好公开承诺，切实解决发展中的问题。在创先争优活动四项重点工作中，通过突出抓好公开承诺活动，把公开承诺的提出及践行贯穿在领导点评、群众评议和评选表彰之中，互动互促，整体推进。局党委立足企业发展实际，以提升企业发展质量，解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题作为局党委2010年公开承诺重要内容并积极实施，全局实现利润目标5.5亿元，全员人均年收入近6万元，全面兑现了“十项承诺”。今年初，局党委又提出了新的“十项承诺”，把企业转型发展，增强发展后劲作为重要内容，现正全力落实。各子分公司党委按照半年一次、各项目部党组织及党员按照每季度一次的要求进行公开承诺。同时，一些重点项目还根据工程节点工期、安全质量情况，开展适时的单项承诺活动，并通过领导点评和群众评议督促承诺事项的落实。去年底，局党委组织两个领导班子考核组，对各单位践诺情况全面进行了检查和点评。各子分公司党委则结合党务工作大检查及领导班子成员联系点等方式进行点评和组织群众评议。项目部党组织则通过建立公开承诺栏，党员照片和承诺事项公开张贴，接受员工监督。同时，支部召开党员和员工会议，进行集中点评，还通过建立公开承诺台帐，发放群众评议表，把党组织和党员的承诺汇编成册，在员工中传阅评议。二公司党委为增强点评实效，公司党委和每名班子成员深入联系点，通过随机点评、现场点评、会议点评、个别谈话点评等方式，找准各单位在保安全、创优质、促大干等方面存在的突出问题，有针对性地提出整改意见，指明努力方向，为这些重点工程施工建设“问诊把脉”。建筑公司党委发挥党代表闭会期间作用，组织点评、评议，深化创争活动。钢结构公司合肥南环线项目部针对经开区特大桥和南淝河特大桥科技含量高，施工难度大，是合肥市“形象工程”的特点，成立了“党员科技攻关突击队”，从安全、质量、进度、技术、文明施工、责任成本、廉洁自律、科技创新等方面要求党员做出公开承诺。机电公司党委分讲述、点评两个步骤召开创先争优专题点评会。百瑞得公司党委制作了统一的测评表和点评表下发到各支部，以确保评议工作统一规范。中铁材料公司党委承诺要发挥好党员技术骨干作用，从产品设计、工艺选择，原材料采购，生产销售、节能提效等各个环节控制好成本，提高盈利水平。
五是坚持党建带工建、带团建，形成了齐争共创的良好局面。在局党委的统一部署安排下，各级工会和共青团组织充分发挥群众组织的优势，紧紧围绕创先进、争优秀的主题，紧扣安全生产、经营管理、提升效益、品牌创建、企业文化建设等工作，广泛开展形式多样的立功竞赛、合理化建议、技能大赛、青年文明号、青年安全示范岗等活动，引导员工群众和广大团员青年在推动企业发展各项工作中立足岗位、建功立业，形成了党工共建、党团共建、创先争优的良好局面。局工会明确了党工共建创先争优活动目标，做到了工作制度健全，工作职责明确，开展了系列创争活动。局团委举行了团干部“创先争优”公开承诺仪式，并在团员青年中组织开展了“永远跟党走”唱响红歌活动，推动团员青年创先争优，为创先争优活动注入了新的活力。装饰公司党委积极推进党群一体化建设，建立了党工团联动共建机制，做到了党群组织优势互补、互促互进。
一年来，通过深入扎实地开展创先争优活动，在全局形成了创先争优、团结奋进的良好局面，各项工作取得了显著成效。
——加强了基层组织建设。全局各级党组织坚持把开展创先争优活动，作为提升整体工作水平的一项重要载体，作为加强党建思想政治工作基础的重要契机，与深入落实局党委两个《实施意见》相结合，坚持抓基层打基础，健全党的基层组织，完善各项规章制度，按照两个《实施意见》要求开展各项活动，真正做到了组织健全、制度完善、活动正常、管理严格、考核规范，在全局形成了党组织强基础、创先进，党员作表率、争优秀的浓厚氛围。全局3１个子分公司和300多个基层项目召开了创先争优专题民主生活会，4个子分公司党委顺利进行了换届选举。一年来，全局共举办党支部书记培训班30多期，培训党支部书记770多人次。目前，全局357个工程项目部建立了608个党支部，其中专职党支部书记达255人。海外项目建立了4个党委、11个党支部，切实做到了施工战线延伸到哪里，党的组织就建立在哪里，活动就开展到哪里，党员的作用就发挥到哪里。
——加强了领导班子建设。我们坚持把加强领导班子建设作为推进创先争优活动的重大任务，从思想政治建设入手，通过开展创建“四好”班子创建活动、加大了领导干部考核调整力度、加强能力素质建设，打造了引导科学发展的优秀领导团队，有力地推动了企业的改革发展。去年以来，先后对28个子分公司领导班子进行了全面考核，调整补充领导干部166人。对全局各子公司的董事会进行了全面考核评价和换届。
——推动了企业科学发展。全局各级党组织坚持把创先争优活动，作为进一步推动企业发展的重要机遇和强大动力，以创先争优活动来促进生产经营管理水平的提高，促进全局各项工作的发展，用生产经营和企业发展的的实际成果来检验创先争优活动成效。全面实行领导干部包区域、包项目、抓现场、抓管理的工作责任制，强化施工生产管理，提升了项目管理水平。深入开展了“安全生产月”、安全警示教育、安全生产大检查、班前安全生产宣誓和生产一线群众安全生产监督员、青年安全生产监督岗等活动，进一步完善“安全生产管理、质量管理、应急管理”三个体系，深入开展“查制度、查管理、查隐患”三查活动，形成人人有责任、人人负责任的格局。去年以来，共获得省部级及以上优质工程奖36项，其中鲁班奖1项，国家优质工程奖2项，获得詹天佑工程创新奖3项，获得省部级及以上安全文明工地21项，铁路信用评价取得了在全国铁路施工系统中唯一一家连续11次位居A类企业的殊荣。
——促进了和谐企业建设。我们把创先争优活动作为促进企业和谐稳定、服务员工群众的重要工作来抓。健全了员工工资正常增长和支付保障机制，推动了劳动关系的和谐稳定。对员工内部退养情况进行了专项调研，强化了员工内退管理。2010年全局员工人均年收入达到59959元，同比增长28.02%，其中在岗员工人均年收入达到65657元，同比增长24.90%，增长幅度为近几年来最高。深入推进“送温暖”工程，落实“三不让”承诺，推行“职工大病医疗小额无息贷款”政策，加大了对困难员工的帮扶力度，加大信访维稳源头治理力度，去年以来投入扶贫帮困资金999.65万元，走访慰问困难员工、离退休老同志、一线员工和农民工近6万多名，有力促进了企业和谐稳定。
三、全局各级党组织和广大党员要认清形势，坚定信心，凝聚加快转型、科学发展的强大力量
当前，国内和国际经济形势正在发生重大变化，宏观经济形势和市场环境的不确定性进一步加大，企业发展面临的形势异常严峻。主要表现在：国家宏观调控力度不断加大，实行从紧的货币政策,大规模铁路建设速度正在放缓,房地产市场受到抑制,通胀预期压力骤增。有效应对这些新的挑战，迫切需要我们审时度势，更加关注国内外发展大势，更加重视对挑战和机遇的分析研判，科学分析企业面临的形势，准确把握企业的定位，认真谋划，大胆创新，制定切实可行的应对之策，形成新的发展思路，实现企业的持续稳定发展；迫切需要我们进一步发挥政治优势，牢牢把握工作大局，大力创新思想政治工作，统一全局干部员工的思想和行动，全面激发全局干部员工的积极性和创造性，坚定不移地推进全局的持续稳定发展。企业多年的发展实践证明，党组织的政治优势是国有企业兴旺发达、长盛不衰、基业长青的根本保证和力量源泉。我们面临的形势越严峻、考验越巨大、任务越艰巨，越要发挥各级党组织的政治核心作用，越要发挥基层党支部的战斗堡垒作用，越要发挥广大共产党员的先锋模范作用。
一是统一思想，振奋精神，凝聚共克时艰的强大合力。当前我局发展面临着新的挑战，经受着新的考验。但这种挑战和考验是全局性的问题，是建筑市场周期性波动的体现，在经济全球化的今天，任何一个企业的生存和发展，都离不开宏观经济的影响。今后几年将是我局挑战最为激烈、考验最为严峻的时期。战胜挑战，经受住考验，顺利实现企业的持续稳定发展，迫切需要通过扎实有效的党建思想政治工作，进一步统一思想、统一意志、统一行动，把广大干部员工的智慧和力量凝聚到推动企业实现持续发展的目标上来，形成攻坚克难的强大合力。各级党组织要以推进持续发展为目标，全面加强和改进党建思想政治工作，进一步把政治优势转化为加快转型、科学发展的优势，为企业发展提供坚强保证。要开展讲形势、讲优势、讲前景、讲对策“四讲” 教育，把形势对广大干部员工讲透，把要求对广大员工讲清，把对策对广大员工讲明，进一步增强广大员工的紧迫感、责任感和使命感，统一思想，坚定信心，凝心聚力，团结一心，攻坚破难，加大市场开发的力度，加强施工生产的组织，加强工程项目管理，加强和谐企业建设，努力实现企业持续稳定发展。
二是强基固本，体现作为，提高党建工作科学化水平。要以局党委两个《实施意见》为指导，进一步加强基层党组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，进一步推进党建工作机制与方式的创新，不断增强基层党组织和党员队伍的生机活力，提高党建工作科学化水平。要认真探索新形势下基层党建工作特点和规律，不断推动党建工作“融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化、教育管理人文化”，进一步增强基层党建工作的生机与活力，努力构建项目党建、机关党建、海外党建、农民工党建和党群共建工作新格局。要坚持落实好“组织设置、制度建设、主题活动、文化建设、资料管理”“五个标准化”管理，切实加强生产一线党支部建设，确保党的组织全覆盖、作用发挥到现场。要加强对党员的教育管理，严格落实党组织和党员承诺，深入开展“创先争优示范工程”及“双创”活动，广泛开展劳动竞赛、技术攻关、科技创新等活动，真正把创先争优活动落实到每项工程、每个岗位、每名党员，不断体现创先争优活动的实际成效。要切实加强项目书记的培训工作，通过培训班、通过以会代训手把手地教、以老带新传帮带等形式，提高项目书记做好党务工作的能力和水平。要认真总结党建活动中涌现出的好经验和好做法，精心打造基层党建思想政治工作的新品牌。下半年，局党委还将适时在重点工程项目召开全局党建思想政治工作现场会，对贯彻落实两个《实施意见》，进一步提高党建工作科学化水平进行研讨交流。
三是深化推进，务求实效，确保创先争优活动向纵深发展。根据股份公司党委的部署安排，创先争优活动第一、第二阶段的任务已基本完成。“七一”后，创先争优活动转入第三阶段，各级党组织要按照股份公司党委和局党委的统一部署，重点围绕加强机关党的建设开展创先争优活动，充分发挥机关党委的保证和监督职能，引导机关党员干部创先进、争一流，提高机关的领导水平和管理效能，创建学习型、责任型、效能型、服务型、节约型、廉洁型机关，努力使局机关成为市场开发中心、经营管理中心、经济效益中心；各子分公司机关成为生产指挥中心、成本控制中心。要切实组织好党组织和党员的公开承诺，完善形成公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等常态管理机制，以党内活动带动工会、共青团组织的创先争优活动，实现整体推进。要坚持务求实效，做到承诺内容具体实在，承诺方法简便易行。要继续做好领导点评工作，点评要紧密结合党员工作实际，突出个性化、具体化，不能千人一面、千人一词。书记要亲自组织、亲自点评，肯定成绩、指出问题、落实整改。要继续发挥群众评议对创先争优活动的促进作用，让员工群众来检验和评价活动成效。总之，要把活动的每一个规定动作、每一个具体环节，都抓紧、抓好、抓扎实，保证整个创先争优活动的质量和成效。要加强长效机制建设，把活动的创新成果固化为工作的长效机制，进一步探索建立创先争优活动的协调机制、激励机制、监督评价机制，使创先争优活动经常化、深入化、持久化。今年年底和明年年初，局党委将统一安排对创先争优活动开展情况进行群众评议；明年“七一”前，将组织开展总结与评选表彰工作，努力形成一批理论和实践成果。
四是选树典型、展示风采，扩大先进典型的辐射效应。多年来，全局各个系统、各个领域、各个层次都选树表彰过很多先进典型，这些先进典型都发挥了很好的影响和激励作用。但是，我们必须看到，目前我们在先进典型培育选树方面做的还不够，特别是有影响、知名度高的典型少。这也是我在很多场合反复强调的问题，我们要以此次创先争优活动为契机，力争培养出能够在全局、全系统、乃至全国叫得响、有影响的先进典型。局属各单位、各级党组织都要进一步增强做好这方面工作的意识，加大工作力度，结合各自实际，在各项工作的实践中，发现、培育、选树更多的先进典型。要重点围绕重点工程、施工管理、科技创新、艰苦岗位等，大力选树党员明星、安全标兵、技术能手、劳动模范等。要加强对先进典型的宣传，增强影响力和感召力。近期，要把宣传此次股份公司党委和局党委表彰的先进典型，作为一项重点工作来抓，通过摄制专题片、汇编事迹材料、组织学习活动等多种形式，在全局广泛宣传先进典型的先进事迹，扩大先进典型的辐射效应。
五是以人为本，促进和谐，切实关心员工生产生活。坚持以人为本，关心员工群众，最大限度地帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，是创先争优活动的重要目标。我们一定要充分认识提高员工物质文化生活水平是实现企业科学发展的重要内容和根本保障，进一步做好关心员工、服务员工的工作。紧张繁忙的施工黄金期和酷暑季节已经到来，要切实做好施工一线的防暑降温工作，开展各种慰问活动，激发员工战高温、保安全、增效益的积极性。要特别关心偏远工地、艰苦岗位员工的生活，关心关注外协队伍农民工的生活，帮助他们解决实际困难和问题。要继续落实“三不让”承诺，加大对困难员工的帮扶力度，让更多的员工共享企业发展成果。要加强员工文化建设，大力开展群众性文化活动，不断满足员工的精神文化需求。要加强维稳和信访工作，充分认识到维护企业稳定工作的艰巨性，认清所肩负的重大政治责任，正确处理好从严管理与人文关怀、发展与稳定的关系，认真、过细、超前地做好宣传教育和思想政治工作，了解员工心态和情绪，倾听员工呼声和诉求，做好员工和离退休老同志的思想教育和引导，理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力，确保企业和队伍稳定。
同志们，党的90年的历程光辉而伟大，实现企业新的战略发展目标的使命光荣而艰巨。在纪念建党90周年之际，我们要缅怀党的丰功伟绩，继承党的光荣传统，发扬党的优良作风，以今天受到表彰的先进集体和个人为榜样，进一步创先争优，奋力拼搏，努力推进企业持续稳定发展。
谢谢！
