以群众安全生产监督为抓手 合力铸造“安康杯”

──中铁四局七公司工会大力创建“安康杯”

  中铁四局集团第七工程分公司是国资委管理的具有综合施工能力的国有控股大型企业，具有铁路、公路、建筑、市政工程一级资质，环保工程甲级资质，工业设备安装二级资质。现有职工1237名，下设24个项目部,班组96个,各类专业技术人员516名，施工区域遍及全国各地。2010年完成企业营业额24亿元,完成年度计划的114%；新签合同额 27亿元，超额完成年度生产营销目标，并创历史最好水平。去年以来，按省总工会、省安全生产监督管理局和局工会的要求，公司广泛开展了“安康杯”竞赛活动，连续两年被评为局“安康杯”劳动竞赛优胜单位。通过“安康杯”竞赛活动，全公司安全生产有序可控。2010年，公司未发生职工因工伤亡、一般以上汽车行车交通和特种设备严重及以上事故，实现了公司安全年目标。

  一、高度重视，健全组织，领导安康

  公司领导对“安康杯”竞赛活动十分重视，将竞赛活动纳入安全生产责任制考核内容。为确保竞赛活动的顺利进行，成立了“安康杯”竞赛活动领导小组，使竞赛进一步有了坚实的保障。公司总经理薛模美同志任“安康杯”竞赛组委会主任，公司工会主席张传国任组委会副主任，形成了公司行政领导与工会通力合作，党、政、工、团齐抓共管的格局。公司“安康杯”竞赛领导小组以科学发展观为统领，坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定竞赛方案，定期检查，每季度评比、表彰。积极部署公司所属各部门、基层单位、班组按计划开展“安康杯”竞赛活动，不断创新活动方式、方法，丰富活动内容，使“安康杯”竞赛活动开展的有声有色。竞赛活动覆盖面广，职工参赛率、班组参赛率均达到100%。

  二、完善机构，配足人员，管好安康

  公司设立安全总监和安质部，各基层单位也相应设立安全总监和安质部，配齐配强各级专兼职安全员；各班组指定2人为安全生产联络员，配合专职安全员抓好日常安全生产管理、监督、检查工作，确保安全管理做到纵向到底、横向到边，形成网络。按照股份公司和局工会的统一部署，公司工会建立健全群众安全生产监督员队伍，作为专职安全员队伍的必要补充，具体履行安全预防、隐患排查、“两违”监察、安全示范等基本职能。公司总经理与各部门、基层单位负责人签订《安全质量责任书》，部门负责人、基层单位领导和所属部门、全体员工签订《安全质量责任书》，把安全生产目标层层分解,落实到人,形成人人重视安全、大家狠抓安全的良好局面。

  三、强化监督,过程防范，守护安康

  加强安全卫生监督、职业健康安全和专项检查。建立健全了各级安全生产责任制为核心的各项安全卫生规章制度，并严格检查落实。在五一、国庆、春节等重大节从假日期间组织安全专项检查，对查出的安全隐患进行限期整改，节日和周末期间安排行政领导值班，确保随时掌握安全动态。为贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”、局《关于进一步加强群众安全生产监督员工作的通知》精神，加强班组安全建设，结合工会劳动保护检查员工作的实际，以群众安全生产监督员工作为主抓手，在全公司广泛开展群众安全生产监督活动，公司工会先后修改完善了《中铁四局七分公司群众安全生产监督员工作实施细则》，成立了以公司总经理为组长的公司群众安全生产监督员工作领导小组，切实加强群众安全生产监督员队伍的领导和管理工作，广泛宣传，统一思想，提高认识，抓好落实。进一步规范群众安全生产监督员的监督责任，明确监督员的职权范围、生活待遇和奖罚措施，确保每道工序、每个关键岗位、每个班次都有群众安全生产监督员，充分发挥了广大群众安全生产监督员项目“安全守护神”的作用，有力推动了公司安全生产工作，确保了公司“安全年”目标的实现。去年以来，公司工会先后举办群安员培训班7期，培训120名职工和农民工，通过考试合格聘请了群众安全生产监督员50名，其中协作队伍员工24名，并为全公司78名群安员统一办理了中国中铁《群众安全生产监督员证》，做到持证上岗。配合公司行政编印《中国中铁四局七公司群众安全生产监督员安全操作规程》，发放至各项目经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长和群安员，供现场学习掌握各工种施工安全操作规程，不断提高广大群众安全生产监督员的业务素质，增强现场安全监督的针对性和实效性。去年以来，公司群众安全生产监督员共发现安全隐患180余起，排查重大隐患 4 起。全年共发放群众安全生产监督员岗位津贴8.4万元，较好发挥了群众安全生产监督员的作用。2010年5月份，宁杭经理部群安员杨道岭荣获股份公司群众安全生产监督员“百优”先进个人称号。9月份，在中铁股份公司下半年安全生产大检查中，兰新线11标梁场群众安全生产监督员工作，受到了中国中铁股份公司的高度称赞。11月份，兰新线11标梁场群安员陈路路被局作为突出贡献个人，推荐到股份公司表彰。

  关爱女性，做好劳动保护，2010年公司投入22.57万元为生产一线786名职工进行卫生健康检查；投入3.65万元为180名女职工进行妇科健康普查；安排30名职工进行健康疗休养；筹集24.51万元为1227名职工续保互助补充保障，在职职工参加意外伤害、重大疾病和女职工特殊疾病保障计划达到三个100%，全年办理保险理赔14人次，支付赔付金9.3万元。定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。加强有关人员在机器设备操作、用火、用电中的安全规范化操作管理；对职工进行交通安全教育，严禁酒后驾车、超速行驶，避免疲劳驾车；组织职工进行了安全生产知识培训，2010年公司举办安全讲座16期，消防演习28场，培训职工2450人次，极大提高了全员的安全防范意识和能力，杜绝了各类事故的发生。

  四、开展活动,推动管理，促进安康

  公司工会在组织全体员工学习、贯彻落实《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规的同时，建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度，开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产警示月”活动和“安全生产宣传教育活动”；公司把“安康杯”、“十个一”活动和“安全生产警示月”活动相结合，同时积极参加“安康杯”竞赛组委会开展的各项活动，公司各部门、各单位、各班组围绕“安康杯”竞赛活动，不断建立和完善各级各类安全生产责任制，提高安全生产工作管理水平。并将“安康杯”竞赛活动做到“五个纳入”：即纳入单位集体合同；纳入单位综合大检查的重要内容；纳入项目经理考核提拔的重要指标；纳入项目班子承包兑现的考核依据；纳入安全文明标准化工地评比条件，从而有力地保障了安全生产各项目标和措施的落实。公司在安全生产投入上，资金到位，考核到位，确保安全生产工作稳步发展。为贯彻省总工会、省安全生产监督管理局指示精神，公司“安康杯”竞赛活动领导小组在所属各部门、单位、班组组织开展了“杭州地铁11.15安全警示日”、“安全生产知识普及教育”和“安全家书”征文等活动，吸引了广大职工及家属踊跃参加。同时充分利用网络、板报、宣传画、横幅标语等形式，宣传安全生产知识，营造全公司和每个家庭、成员都关心安全生产，时时讲安全、事事讲安全、处处讲安全的良好文化氛围。

  五、总结表彰，典型引路，激励安康

  为扎实开展好“安康杯”竞赛活动，总结经验，表彰先进，2011年元月，公司竞赛活动委员会，在公司机关召开了2010年度“安康杯”竞赛活动表彰大会，会议总结了2010年全公司开展“安康杯”竞赛活动工作，安排部署2011年“安康杯”竞赛活动和安全生产工作，会上共表彰10个竞赛活动优胜单位、26个优胜班组、85个优秀个人，并颁发奖牌和奖金，有力地推动了“安康杯”竞赛活动健康发展。