凝聚青年心 提升贡献力
引领广大青年为企业开拓市场加快转型再立新功
——在共青团中铁四局三届四次全委（扩大）会议上的工作报告
（征求意见稿）
王 宏 铭
各位委员、同志们：
今天，我们在这里召开共青团中铁四局三届四次全委（扩大）会议。这次会议的主要任务是：深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、局“四会”、股份公司团委二届九次全委（扩大）会议精神，总结2011年工作，分析当前企业共青团和青年工作面临的新形势，部署2012年各项任务，努力推动全局共青团工作开创新局面，组织引导广大青年为企业开拓市场，加快转型发展作出新贡献。下面，我受局团委常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、 关于2011年的工作
2011年，局团委在局党委和上级团委的领导下，以“凝心聚力求发展 昂扬奉献展青春”为工作主线，以党建带团建为原则，继续加强团的组织建设，拓展团的工作平台，探索海外团建，团组织的凝聚力和创造力得到提升，为企业的生产经营和改革管理贡献了力量。
（一）以爱党爱企教育为主线，提升青年思想素质
丰富思想政治教育活动，团员青年思想素质得到提升。各级团组织以科学发展观为指导，以建党90周年、“五四”运动92周年、国庆等重大纪念活动和事件为契机，开展了《共产党好》读书活动、“永远跟党走”红歌比赛、“学党史、知党情、跟党走”知识竞赛、《中国中铁“五讲”形势任务教育宣传提纲》座谈会、“认清形势、凝心聚力、昂扬奉献”共青团工作座谈会、“后高铁时代我们怎么办”主题征文等活动，用社会主义核心价值体系教育青年，用企业改革发展的成果鼓舞青年，用企业面临的新形势新挑战引导青年，坚定了广大团员青年面对困境“抱团取暖、共御寒冬”的信心。
创新青年志愿者活动模式，“互助奉献”精神深入人心。局团委于“五四”期间承办了合肥市“项目（工地）集中建团暨志愿服务活动”启动仪式，来自合肥大建设项目工地的14家单位200余名青年代表参加，创新了志愿者的服务模式，扩大了青年志愿者队伍；开展向希望工程捐款、爱心献血等活动，展示企业青年关爱社会、无私奉献的良好风貌。
大力开展“迎新”活动，从源头加强企业青年文化建设。局团委精心策划、举办“奉献四局 成就梦想”新分配大学生联欢会，进一步增进新员工对企业的了解，展示新员工的风采。在思想教育的传播载体上，各级团组织积极探索，将思想政治工作与新时代青年喜闻乐见的载体相结合，团组织思想教育工作成效更加明显。
（二）以创先争优活动为契机，深化团的组织建设
深化党建带团建，推动创先争优工作。坚持“党建带团建”，联合组织部共同开展首届“党建带团建工作先进单位”评选，制定详细的考评标准，召开局“党建带团建工作先进单位”表彰大会，对9家单位进行表彰。局党委被国资委党委和股份公司党委分别授予中央企业和中国中铁股份公司“党建带团建工作先进单位”荣誉称号。制订印发《中铁四局共青团创先争优工作实施方案》，举行团干部“创先争优”公开承诺。涌现出“安徽省企业共青团标兵单位”、“中央企业五四红旗团委”等多个先进集体。
积极探索海外项目团建，拓展了团的组织覆盖。不断探索海外团建工作的新方法和新途径，在海外团建工作上迈出“第一步”，局团委负责人首次陪同局党委书记远赴委内瑞拉铁路建设工地、厄瓜多尔乔内水利项目调研指导工作，通过座谈会、走访调研等方式了解海外青年工作。召开全局首次海外青年工作研讨交流会，从政治经济特点、语言文化差异、国际项目特色、岗位职责标准等方面，明确了“抓海外团建，育国际人才，促滚动发展”的指导思想，对如何开展海外团的工作和服务海外青年成长成才进行有益探讨。
（三）以生产经营改革为中心，发挥生力军作用
完善青年安全工作制度，为企业实现安全年贡献力量。出台《中铁四局青年安全生产监督岗管理办法（试行）》，规范青年安全监督岗的组织机构、基本职责和要求、基本职权和活动考评情况。各级团组织通过开展青年安全应急演练、警示宣誓、隐患排查、演讲比赛等，使青年安全工作深入人心，为实现全局安全年做出了贡献。上海地铁项目荣获“全国青年安全生产示范岗”称号。
深化青年突击队工作，在“急难险重”工程中展示青年风采。
局团委联合行政印发《中铁四局集团青年突击队工作条例（试行）》，进一步规范全局青年突击队活动。5月4日，局团委在渡江战役纪念馆项目隆重举行“我为安徽崛起献青春”青年突击队承诺仪式，团安徽省委、局党委有关领导出席仪式并为青年突击队授旗。各子（分）公司分管共青团工作的党委领导、团委书记以及合肥地区在建项目的青年突击队300余人参加活动，翻开全局青年突击队工作的新篇章。
(四)以创新工作载体为依托，推动青年成长成才
选树各类优秀青年典型，为青年脱颖而出提供舞台。各级团组织大力开展导师带徒、青年技能大赛、杰出青年评选等活动，推动青年岗位成才。一年来，共表彰奖励优秀师徒60余万元，局获得股份公司导师带徒活动先进单位。吴波作为中铁四局地下施工的权威专家和技术带头人，荣获股份公司 “十大杰出青年”，青年技师王光辉获评“安徽省十大能工巧匠”，为四局青年技能人才树立成功榜样。另有四名青年分获股份公司“青年技术创新奖”和“青年管理创新奖”。
拓展团的宣传工作手臂，创新青年交流互动的新平台。为更好地宣传优秀青年集体和个人典型，提供青年增进沟通的新方式，局团委更新完善“四局青年”网站，分别在局电视台和报社开辟“青春飞扬”和“青年园地”专栏，在新浪网站开通“中铁四局青年微博”。各级团组织在青年文化娱乐、心理咨询、婚恋等方面为青年创造条件、提供了帮助。
一年来，全局共青团工作取得新的发展，呈现出党建带团建更加扎实，团的基础建设更加巩固，企业青年文化建设更具活力，青年志愿精神更加彰显，团的信息化水平更加提升，团的组织覆盖更加全面等特点；但也存在着团的思路创新、载体创新不够、基层团建不够均衡，团的吸引力和凝聚力有待增强等问题，需要在以后的工作中予以改进。
二、2012年的总体工作思路
2012年，是建团90周年，也是企业推进产业转型和提高发展质量的关键之年。国家铁路建设市场持续低迷，全局路外市场特别是城市轨道交通领域，以及投资和海外市场亟待更大突破。在这样的形势下，我们要系统总结和梳理企业共青团工作发展的经验和规律，认真思考和把握新形势下企业共青团建设和工作的方向，认清形势，凝心聚力，提升素质，在服务企业转型发展的重大历史进程中勇当先锋，再立新功。
2012年，全局共青团工作的指导思想和总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实股份公司第一次党代会和局“四会”精神，紧密围绕企业生产经营和转型发展，深化党建带团建，加强基层团组织和团干部队伍建设，以引导青年扎根企业同发展，组织青年立足岗位建新功，服务青年健康成长成才为主线，全面提升共青团的贡献力，促进企业顺利实现年度奋斗目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（一）加强青年政治思想教育
大力加强思想政治建设。坚持用科学的理论武装团员青年，组织广大团员青年学习党的路线、方针、政策，贯彻好党的十七届六中全会精神，结合共青团工作特点，引导团员青年深刻理解、准确把握全会的精神实质，以高度的文化自觉和文化自信，为推动社会主义文化大发展大繁荣做出积极贡献。组织好党的十八大精神的学习，积极营造良好氛围，迎接党的十八大召开，学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，通过举办学习班、培训班、报告会、座谈会、网络新媒体等形式组织学习，并将会议精神贯彻到实际工作当中。
深入开展文化教育活动。以“五四”、“七一”、“十一”等重大纪念日和节日为契机，通过主题团课、生活会、座谈会、学习新团章、学唱团歌、重温入团誓词、开展青年志愿者活动，举办青年DV大赛等形式，引导广大团员青年正确认识个人与国家、个人与企业的关系，增强广大青年的爱国主义和集体主义意识。结合学习雷锋49周年纪念日开展系列纪念活动，出台《关于在全局广大青年中深入开展学雷锋活动的实施意见》，通过开展主题活动、学习、宣传雷锋精神、开展志愿者服务，选树雷锋式青年典型等使纪念活动制度化，常态化。结合建团90周年开展纪念大会、“青春、成长、奉献”主题征文、“我为转型发展献一计”等活动，增强团员意识，展示青年作为。引导团员青年积极参与志愿者活动和向贫困地区捐款捐物等活动，履行企业青年的社会责任，展示企业青年的良好形象
持续进行企业形势教育。继续把企业形势任务教育当作服务企业改革发展的重要工作，学习和贯彻局“四会”精神，引导青年正确认识当前企业面临的新问题和新挑战，明确青年肩负的责任和使命，唤醒团员青年的发展意识、忧患意识、拼搏意识和责任意识；引导青年提升适应环境的能力，应对挫折的能力，调整心态的能力和自我学习的能力，自觉将企业发展愿景和青年个人理想结合起来，团结和带领团员青年共克时艰，推动企业从规模导向型向效益导向型跨越。
持续推进创先争优活动。继续把开展创先争优活动当作共青团加强自身建设的重要契机，增强团员意识，锤炼团干作风，以“抓组织、强基础、提素质、当表率、做贡献”为主题，扎实开展创先争优第三阶段工作，达到依靠党建带团建有新作为，推动企业发展有新贡献，加强组织建设有新突破，团员团干素质有新提高。
（二）狠抓团的基础工作
继续加强团的组织建设。深入贯彻落实局党委印发的《关于进一步加强和改进全局共青团工作的指导意见》，严格按照《关于印发<中铁四局团干部重难点工程联系点制度>的通知》要求，拓展团组织工作平台，动员团干部深入基层、服务基层，进一步提高基层团组织工作效率，提升全局共青团工作整体水平。按时进行各级团组织换届选举，加强各级专兼职团干的配备，解决专兼职团干的待遇等问题。积极探索海外项目的青年工作，大力加强海外团建工作力度，指导和服务海外团组织在维护青年职工稳定，提升海外青年素质，引领海外青年开疆拓土，实现项目滚动发展等方面做出更大贡献。
不断提高团干队伍素质。继续狠抓团干的作风建设，不断提高团干的综合能力，做好团干的培养和转岗工作；各级团组织要借全委（扩大）会议契机增加团干培训内容，依靠网络等载体进行定期远程培训，不断提高团干业务水平；要把好团干准入关，定期对基层团干进行考核摸底；广大团干要加强与单位或项目所在地政府团组织的沟通和联系，宣传企业悠久历史和光辉业绩，宣传青年吃苦耐劳，敬业奉献的先进事迹，不断提升团干的沟通能力和独立开展工作的能力，积极争取各类团组织评先，为企业争得更多荣誉。
充分发挥团的创新潜力。根据项目管理模式的变化，努力加强指挥部、架子队、工区等管理架构中团的工作；努力探索协作队伍青年工作机制，将协作队伍青年纳入到团的活动中来，同学习，同培训，同活动，同提高；积极探索团组织联系和引导青年的新平台，提高电子团刊、微博等新媒体的覆盖面和质量，真实反映青年员工的思想动态和热点问题，了解基层团组织的状况，拓展团组织的工作手臂，增强共青团的生机与活力。
深入开展团青调研工作。广大团干要大兴调查研究之风，大兴密切联系团员之风。深入基层，把握青年思想脉搏，分析团青工作新形势，研究团建工作新契机。要多调查，勤思考，善总结，推动共青团工作适应企业转型发展的新要求和青年成长成才的新需要。
大力加强团青宣传工作。要提高团青宣传工作的认识，整合宣传资源，加大宣传力度，培养宣传人才。深入学习《中铁四局集团有限公司共青团信息工作管理办法》，制定本单位团组织年度宣传规划。根据团青工作宣传需要，局团委成立中铁四局团青工作特约报道小组，各单位要以此为契机，提高宣传策划的能力，加强宣传报道的力度，踊跃向四局青年网、《铁道建设报》、局电视台、局官方网站、局企业文化网等媒体投送宣传稿件，提升团建工作的知名度和美誉度，扩大团组织活动的影响，营造良好的舆论氛围，为企业转型发展贡献力量。各单位要以信息工作的“硬指标”推动团建工作的“软指标”，充分调动基层团干的工作积极性，全面促进项目团组织的各项团建工作。
（三）引导青年建功立业
扎实开展青年突击队建设。通过比安全、比质量、比进度、比效益、比创效节能、比文明施工开展青年突击队竞赛。加强青年突击队的基础管理，强化活动成效，定期进行评比、表彰和宣传，并以青年突击队建设为工作平台加强“青年文明号”的创建工作，通过以“队”创“号”，以“号”促“队”实现团建工作成效和荣誉的双向促进和良性循环。
持续狠抓青年安全生产活动。继续开展“安全生产，青年争先”主题实践活动，筑牢青年安全生产防线，切实履行好团组织在安全生产责任制中的责任。通过安全演讲比赛、安全知识竞赛、安全生产合理化建议、安全预警方案和应急演练、安全知识团课等形式，增强广大团员青年的安全防范意识，提高团员青年的安全生产技能。按照《中铁四局青年安全监督岗管理办法（试行）》，继续开展好青年安全生产监督岗活动，普及签订《青年安全包保合同》，进行“青年安全生产风险抵押”、青年安全监督岗员津贴发放工作试点，提升青年安全生产的积极性。
大胆探索青年创新创效工作。以青年员工为主体，以学习为基础，以实践为平台，结合企业发展需要，全面推进“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”活动。继续深化青年QC攻关活动，联合相关部门组织和引导青年工程技术人员参加技术创新，鼓励他们围绕长大隧道、深水施工、高架桥梁、盾构施工等高、新、尖项目开展科技攻关。联合其他组织或部门对于有科技创新或突破的先进青年典型给予各类奖励和表彰，努力把“创新创效”打造成共青团重要品牌活动。
（四）促进青年成长成才
继续加强学技练功活动。深化导师带徒活动，完善活动制度，规范活动流程，扩大奖励覆盖面，提升师徒的积极性，扩大活动效果；继续开展好技能大赛工作，完善大赛机制，加强表彰宣传，要加强青年的业务培训，拟举办局第四届青年技能竞赛，营造技术人员比学赶帮超的氛围，提升技术人员的专业技能。
继续做好推优入党工作。利用共青团的组织优势和群众优势，发挥团组织在青年中的政治核心作用，引导、教育青年向团组织靠扰。严格按照“坚持标准，保证质量”的原则发展新团员。加大推优力度，严格按照推荐优秀团员入党条件，规范推优程序，畅通推优渠道，帮助引导团员青年不断进步，向党组织靠拢。协助党组织抓好“培养、考察、动机”三关，为党组织输送新鲜血液。
热忱关心团员青年生活。广大团干部要通过座谈会，面对面单独交流等方式，贴近生活，尊重青年合理的利益需求，注重对青年的人文关怀，在婚恋、住房、心理疏导等方面积极开展工作，帮助青年解决实际问题，促进青年全面健康成长。创新工作思路和方式方法，充分利用新媒体和新平台加强与青年沟通交流，重视青年关切的问题，解决青年合理的诉求。利用节假日开展各类团员青年喜闻乐见的文体娱乐活动，缓解青年压力，凝聚青年人心，增强青年的归属感和荣誉感。
广泛选树青年员工典型。局团委将开展全局首届“十大杰出青年”评选活动，进一步加强先进青年典型的选树和宣传。各级团干要深入一线发掘青年典型事迹，通过《铁道建设》报“青年园地”、局电视台“青春飞扬”栏目等媒体加大宣传力度，依靠“青年岗位能手”、“青年安全监督岗”、“青年项目经理”、“优秀师徒”等平台大力选树青年典型，为团员青年树立良好的榜样，营造团员青年建功立业的氛围。
各位委员，青年朋友们，共青团带领的广大青年是最朝气蓬勃，最富拼搏精神，最敢于开拓创新的先进群体，让我们凝聚近万名青年的青春和智慧，以一流的精神面貌、一流的执行力和一流的贡献力助推企业转型发展，向党的十八大献礼！
