关于认真学习宣传贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的通知
2011年12月28至29日，中共中国铁路工程总公司第三次（股份公司第一次）代表大会在京胜利召开，这是在中国中铁改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，大会批准了李长进同志代表中国中铁党委所作的《全面提高党的建设科学化水平，为建设世界一流企业提供坚强的政治保证》的工作报告，批准了中共中国中铁纪律检查委员会的工作报告，选举产生了中共中国铁路工程总公司第三届（中国中铁股份有限公司第一届）委员会和纪律检查委员会。大会全面总结了上次党代会以来的主要成就和基本经验，深入分析了企业面临的国际国内形势和风险考验，进一步阐述了企业“十二五”发展战略目标的根本要求，明确提出了全面建设世界一流企业的奋斗目标和实施举措，对企业生产经营、科技创新、文化建设、党的建设等各方面工作作出了全面部署。这次大会高举科学发展的旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
为深入学习宣传贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，把广大团员青年的思想和行动统一到党代会精神上来，凝心聚力，开拓创新，完成党代会确定的各项任务，为胜利实现“推进两大转变、实现二次创业，建设世界一流企业”新的战略目标贡献智慧和力量，股份公司团委决定在全公司广大团员青年中深入开展党代会精神学习宣传贯彻活动，现就有关问题通知如下。
一、提高认识，准确定位，充分理解学习宣传贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的重大意义
总公司第三次（股份公司第一次）党代会的召开，体现了解放思想与实事求是的高度统一，理论创新与实践创新的高度统一，总结过去与规划未来的高度统一，具有很强的思想性、前瞻性和指导性，为我们继续推进中国中铁事业发展指明了前进方向，是指导我们加快推进企业改革发展，建设世界一流企业，全面加强党的建设，进一步提高共青团工作科学化水平的纲领性文件。认真学习宣传贯彻党总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神，是全公司各级共青团组织和广大团员青年当前和今后一个时期的首要政治任务。
党代会精神是指导各级团组织发挥作用的旗帜方向。总公司第三次（股份公司第一次）党代会坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，对企业未来发展的战略、目标、标准定位准确，对企业发展面临的机遇和挑战分析深刻，主题鲜明，内容丰富，思想深刻。认真领会党代会上形成的各项部署和决议的精神，以“推进两大转变、实现二次创业，建设世界一流企业”为奋斗目标，是各级团组织今后一段时期内围绕中心发挥作用的着眼点，是一切工作谋划的出发点和落脚点，是发挥“党有号召，团有行动”优良传统的关键点，是进一步提高团组织凝聚力和贡献力的着力点，对于进一步提高共青团工作科学水平，促进青年事业持续快速发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
党代会精神是引导广大团员青年实现价值的重要思想。广大团员青年是企业改革发展的生力军，是党代会精神的贯彻落实的主体，在全公司广大团员青年中认真做好党代会精神的学习宣传工作，用党代会精神统一广大团员青年的思想和行动，有利于进一步坚定其跟党走的信心和决心，有利于进一步加深其对企业形势任务的理解，有利于进一步引导其将自我实现与企业目标结合起来，激励广大团员青年在本职岗位上创新工作、艰苦奋斗，在企业新一轮改革发展的大潮中贡献力量、实现价值，奋力开创中国中铁事业新局面。
二、坚持跟党走，联系自身，全面深入学习领会总公司第三次（股份公司第一次）党代会的精神实质
全公司各级团组织和广大团员青年要认真学习贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神，要重点学习领会李长进同志代表中国中铁党委所作的工作报告和大会做出的各项决议。重点把握以下几个方面。
1.深刻领会总公司第三次（股份公司第一次）党代会的主题。全面提高企业党的建设科学化水平，为把公司建成世界一流企业而奋斗，是总公司第三次（股份公司第一次）党代会的主题。大会强调，今后五年是中国中铁实现建设世界一流企业目标的关键时期。综合分析国内外形势，我们面临着许多重大机遇和挑战，但机遇大于挑战。当前最重要、最紧迫的任务，就是要在科学发展观的统领下，立足企业实际，遵循发展规律，坚持规模与结构、质量、效益的统一，实现在新的起点上又好又快的发展。这是国资委对中央企业的战略要求，是把握历史机遇、加快企业发展的迫切需要，是服务国家、造福人民的责任所在。
2.深刻领会过去五年发展的重大成绩和宝贵经验。上次党代会以来，企业实现了“行业龙头、世界百强”的战略目标，完成了“整体上市、规范治理”的重大变革，构建了“四大主业、八大业务”的经营格局，做出了“服务国家、造福人民”的突出贡献，打造了“国内一流、国际知名”的企业品牌，营造了“生活改善、和谐奋进”的发展环境，企业的综合实力更加雄厚，品牌影响更加广泛，政治优势更加明显，对国家的贡献更为显著，在建筑行业的带动力更为突出。同时也要看到，企业发展中还面临不少困难和问题，还要在较长的时期内继续认真加以解决。各级团组织要在公司党委和国资委团工委的坚强领导下，团结和带领全公司广大团员青年，坚持党建带团建，坚持围绕中心发挥作用，抢抓机遇，贡献力量。
3.深刻领会当前及今后一个时期企业面临的形势挑战。从外部环境看，企业发展面临着“四大考验”，即市场急剧变化带来的重大考验，加快转变发展方式带来的重大考验，加快向世界一流企业转变带来的重大考验，优化产业结构带来的重大考验。从现实情况看，企业发展面临着“五大风险”，即安全质量风险，企业投资风险，海外经营风险，企业稳定风险，干部廉洁风险。从企业发展的基本面来看，具备五个方面的有利条件，即国家宏观经济总体向好的趋势没有改变，铁路建设市场“十二五”仍然保持着一定规模，企业“走出去”面临着新的机遇，企业抵御风险能力显著增强，中央对中央企业发展的高度重视和大力支持。全公司各级团组织和广大团员青年一定要深刻分析，坚定信心，埋头苦干，发扬艰苦奋斗、勇于创新的先锋作用，为实现党代会确定的各项目标而努力奋斗。
4.深刻领会全面建设世界一流企业的奋斗目标和要求。面对新的国内外、企业内外部形势，总公司第三次（股份公司第一次）党代会对企业改革发展提出新的更高要求。今后五年以至一个较长时期，中国中铁发展的总体要求是：实现“一大目标”、达到“五个标准”、推进“六大战略”。“一大目标”，就是推进两大转变、实现二次创业，建设具有国际竞争力的世界一流企业。“五个标准”，就是具有世界一流的自主创新和科技研发能力，拥有行业领先的知识产权核心技术和人才队伍；具有世界一流的公司治理和运营管理能力，具备较强的国内外建筑市场竞争能力；具有世界一流的经营质量和经济效益，各项综合指标处于行业先进水平；具有世界一流的产业结构和资源配置能力，具备差异化的市场竞争优势和国际化经营水平；具有世界一流的企业文化和履行社会责任能力，拥有广泛影响力的国际知名品牌。“六大战略”，就是实施转型升级战略，转变企业发展方式；实施科技创新战略，增强核心竞争能力；实施国际化经营战略，加快走出去步伐；实施体制创新战略，激发企业发展活力；实施人才强企战略，提高企业创新能力；实施和谐发展战略，营造良好发展环境。我们一定要以“十二五”为新的起点，全面提高共青团工作对企业发展质量和效益的贡献力，为推动中国中铁向世界一流企业的宏伟目标不断迈进发挥作用、体现价值。
5.深刻领会企业应对当前暂时困难的重要举措。面对企业当前面临的困难，党代会明确提出要形成五个方面共识，即必须要从建筑行业发展规律来认识目前面临的困难，必须要立足自身来分析目前面临的困难，必须要积极主动地应对目前面临的困难，必须要通过转变发展方式来解决目前面临的困难，必须要以统筹兼顾的方法来克服目前面临的困难。同时做到“六个确保”，即大力拓展市场，确保企业市场份额；强化精细管理，确保企业经济效益；统筹企业资源，确保企业生产经营；坚持勤俭办企业，确保企业可持续发展；加强风险防控，确保企业经营安全；关心职工生活，确保企业队伍稳定。全公司各级团组织和广大团员青年要始终保持战胜困难的信心和勇气，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持开拓创新的工作干劲，始终保持埋头苦干的顽强作风，团结拼搏、攻坚克难，促进企业实现持续健康发展。
6. 深刻领会全面提高企业党的建设科学化水平。实现企业发展新的宏伟目标，关键在党的科学化建设，重点在党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用的发挥。要以改革创新精神切实加强和改进企业党的建设，不断推动企业党的先进性建设和科学化水平。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员，在思想建设上取得新成效；进一步创新党建工作体制机制，在充分发挥政治核心作用上取得新进展；积极推进干部人事制度改革，在干部队伍和人才队伍建设上实现新突破；坚持抓基层、打基础，在提高基层党建工作科学化水平上迈出新步伐；积极构建现代企业文化，在精神文明建设上展现新作为；坚持党的群众路线和群众观点，在转变领导干部作风上得到新加强；扎实推进惩防体系建设，在加强党风和反腐倡廉建设上取得新进步；全面落实党的依靠方针，在推进和谐企业建设上呈现新气象，为推进两大转变，实现二次创业，建设世界一流企业提供坚强的政治保证和组织保证。各级团组织要充分发挥团的助手和后备军作用，持续加强企业团科学化水平，发挥团的四项职能作用，在“推进两大转变，实现二次创业，建设世界一流企业”的宏伟实践中发挥共青团组织的先锋作用。
三、注重实效，精心组织学习宣传，推动总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的贯彻落实
做好总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的学习宣传贯彻工作，是当前和今后一个时期全公司各级团组织的首要任务。各级团组织切实增强政治意识、大局意识、责任意识，要围绕主题，把握重点，狠抓落实，切实抓好学习宣传贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的工作。
各级团组织要紧密结合本单位，结合广大团员青年的思想实际，提出具体要求，坚持学以致用、用以促学，把用党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，切忌形式主义。要把学习贯彻党代会精神同学习党的十七届六中全会、团的十六届五中全会精神结合起来，同实施“十二五”发展规划结合起来，同贯彻落实各单位年度工作会议精神结合起来，把学习宣传贯彻党代会精神不断引向深入。
要分层次、有步骤、多形式地组织学习讨论，迅速掀起学习贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的热潮。要认真制定计划，集中一段时间，把党代会精神传达到全体团员青年中。组织好学习研讨活动，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，采取集中轮训、组织研讨班、举办报告会等多种形式开展学习，做到一级带一级，一级抓一级。要重点抓好团干部的学习，各级团干部要率先垂范，带头学习，力求先学一步、学深一点，真正做到学有所成，切实发挥表率作用。
各级团组织要创新学习宣传方式，善于借助网站、报刊、杂志、宣传栏、微博、即时通讯工具等各类团属媒体和新媒体作为宣传阵地，积极宣传党代会精神，大力宣传建设世界一流企业的新思想、新思路和新举措，大力宣传学习贯彻过程中的好做法、好经验和好典型，并及时将宣传学习情况和经验总结、理论成果报送到中国中铁青年网相关栏目，努力营造深入学习宣传贯彻党代会精神的浓厚氛围，使总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神不断深入人心。
各级团组织要及时将学习宣传贯彻总公司第三次（股份公司第一次）党代会精神的情况报告同级党组织和上级团委。
二〇一二年一月二十日
中国中铁股份有限公司总裁办公室 2012-1-20印发 |
