中铁四局集团城市轨道交通工程分公司

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“四化”管理 提升项目管理水平
发布时间:2011-07-04新闻来源:
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兰新铁路甘青11标进场以来,在甘青公司的正确领导下,在建指、设计、监理单位及各级政府的大力支持帮助下,认真组织落实甘青公司推行四个标准化管理总体要求,坚持以标准化管理为主线,从抓源头、抓过程、抓细节上下功夫,大力推进项目标准化建设,全面提升工程建造水平,促进项目平稳、有序发展。

一、构建管理体系,提高管理质量

今年甘青公司四个标准化推进活动开展以来,经理部集中各工区、各业务部门骨干力量,领导班子成员分工包保,全面开展项目整章建制完善工作。为了消灭管理制度中责任制度的“空白点”、监控制度的“盲区”和管理制度的“误区”,经理部紧紧抓住管理制度自查自纠活动、张掖指挥部标准化管理平推检查等活动契机,结合活动和检查中发现的问题,制定整改措施,落实责任到人。通过管理制度对标清理,经理部先后修订完善、新建管理制度36项,确保做到管理制度推陈出“新”。截止目前,经理部出台、修订管理制度累计84项,形成施工技术、安全质量、计划财务、工程试验、物资机械、综合管理六大管理体系,确保管理制度覆盖面“全”。为确保经理部各项管理制度的实用性,确保管理制度下发后学以致“用”。经理部严把管理制度的三个关口:一是管理制度质量关。在制定和修订过程中,由经理部各业务分管领导牵头组织,召开专项管理制度研讨会,针对管理制度的推广和实用性进行仔细的研究和探讨,在源头方面确保管理制度的质量关;二是管理制度培训关。经理部针对此次修订和出台的管理制度,由各业务部门组织分系统开展对管理制度的学习培训,适时开展管理制度的学习交流和探讨,以便各业务系统充分掌握各项管理制度;三是管理制度考核关。经理部各主管领导深入一线,定期和不定期对各分管业务人员管理制度的应用情况进行现场考核,全面推进管理制度在项目管理过程的推广和应用。通过严把三个关口,确保了项目管理人员对管理制度学以致“用”。

二、优化资源配置,满足管理需求。

今年以来,为满足施工现场对管理力量配备的需要,落实人员配备标准化要求,确保资源配备与架子队管理相配套。经理部按投标承诺现场到位管理人员256人、技术人员364人。同时,按照铁道部、甘青公司大力推行规范架子队管理模式的要求,结合今年工程类别多、专业工程多、点多面广等特点,认真研究、规范组建架子队并合理控制架子队管理跨度,经理部先后修订、印发了《架子队管理办法》、《关于迅速部署全面完善架子队组建工作的通知》、《关于进一步完善、加强架子队及劳务用工管理的通知》、《完善架子队组建、管理及劳务用工管理工作推进安排》、《规范架子队人员组建具体要求》、《劳务用工管理办法》等一系列制度、办法、规定,强制规定各工区按专业组建架子队、每个架子队下设若干个施工班组,每个班组由单位员工任班组长并识情至少配备安质检员、领工员1-2名,先后规范组建12个架子队,同时,对架子队管理内业资料进行了规范,统一制订了架子队内业资料的8种表格,规范了架子队内业管理设立的8种卷宗、48类资料的格式,并指定一名班子成员、各部门抽调人员组成工作推进小组、每旬进行推进检查、通报一次,有力的推进了架子队组建及规范管理工作,此外为严格规范劳务人员管理还统一设计、印制了16种资料格式、规定了架子队、特别是配属到各施工班组的自有管理人员负责对现场施工作业劳务人员从安全质量、作业工艺等应知应会培训到任务分解、旁站监控、点名考勤、工资发放、自检报检、施工日志等工作进行细致安排,明确管理组成员岗位职责,细化管理内容,突出管理重点,使其贴近现场,贴近协作队伍。并通过制定考核机制,严格过程考核,提高现场管理人员待遇,以提高现场管理人员工作责任心和工作热情。

三、规范现场管理,提升管理效果。

经理部利用3月份复工之初,组织开展了3月份环水保专项整治活动,重新修订并完善了《环水保管理办法》,并在过程中严格执行奖罚。所有施工便道、施工现场在3-4月份进行了集中整改,各工区安排专人对施工便道进行定期维护、保养,减少扬尘,保证便道动态达标。便道与施工场地分清界限,施工器具、弃土堆放有序,保持便道畅通。对已完成墩台施工的场地进行平整、整理。切实做到生产、生活区标示标牌醒目,施工作业场地干净整洁,现场材料堆码规范。同时制定了文明施工实施细则,强化了复工工点文明规范施工行为。

四、强化过程控制,确保施工现场有序可控。

经理部狠抓施工过程管理,强化节点目标责任落实,确保工程施工安全、优质、有序顺利推进。一是责任包保。经理部针对各工区项目管理实际,制定了领导班子分工区责任包保制度,分阶段制定目标任务节点,定期检查推进,严格过程追踪。二是建立健全作业标准。经理部集中编写分专业、分工序作业指导书、工序操作卡,集中评审并修改成文、成册、成卡、成牌。累计编写施工作业指导书共32项,工序操作卡片共编写53项。三是严格控制工序管理质量、以工序质量保项目工程质量。经理部工序管理以突出流程管理,坚持以下三项原则:1、工序演进刚性固化的原则。提倡按工序固有流程组织施工的理念,严格禁止跨工序施工的不良行为,杜绝程序压缩、工序提前、例外放行等不规范行为。2、工序启动技术先导的原则。每项工程的实施做到设计图纸没有审核不施工、现场没有技术交底不施工、重难点项目没有《作业指导书》不施工、施工方案未批准不施工。3、工序流转实名签认的原则。在各工区大力推广工序实名签认制度,尤其是对危险性大、质量卡控难的工序必须编制工序确认卡片,明确工序确认的内容和标准,由经办责任人签名后存档,只有确认合格后才能进行下道工序。三是落实架子队自检报检。经理部制定完善了架子队工序自检、报验程序并强制执行,每个检验批完成后,由工班长和质检员一起检查,合格后方可报现场监理检查。隐蔽工程施工完成后,架子队质检员检查合格后,报工区质检工程师检查,质检工程师检查合格后,报监理站组长检查验收。四是建立内部曝光台制度。经理部安质部利用交班会每周对项目存在的安全质量隐患用影像资料在周交班会进行曝光,警示提醒,督促整改,举一反三。五是问题库管理有效运行。确定安全总监为问题库管理的总负责人,安质部为问题库的主管部门,各部门负责人为本部门的问题库管理人,设专人对问题库进行动态维护管理。六是样板引路。经理部为做好立标打样工作,确保标准化管理实施到位,确定各新开工工序工程均首先组织试验施工,通过试验段施工,总结工序工艺、参数、质量控制要点,完善作业指导书、作业卡片、实现以点带面,全力推进标准化施工。

在标准化管理的推动下,使我部项目管理的水平得到了全面提升,基本保证了现场施工平稳、有序推进,但也存在不足之处:一是执行力不够。个别工区标准化推进工作不到位,没有形成真正有效的“闭环”管理。二是思想意识不强。对目前铁路建设保质量保安全保稳定促发展的形势任务认识不清,项目建设中标准化建设意识认知还存在不足,没有从根本上认识标准化管理对项目建设的重要性。三是过程监控力度还不够。过程中监督检查整改力度需加大,部分标准化活动推进人员对工作检查指导力度有待加强。针对如上不足,经理部将进一步深化标准化管理,提升铁路工程建造水平,为建设兰新铁路做出不懈的努力和应有的贡献!

稿件录入:闫雷    责任编辑:汪涛

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