兰新铁路第二双线甘青段11标项目（七分公司代局指）位于甘肃省张掖市高台县，标段正线长59.447km，总造价27.85亿元，2010年4月1日开工，总工期45个月，由七分公司、电气化公司、物资工贸公司和机械工程分公司共同参建。作为兰新铁路第二双线的重要组成部分，该项目建成运营后，将成为连通我国和中亚、欧洲的高铁“新丝路”，对推动我国西部大开发具有举足轻重的意义。

党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功

展现铁军本色

精益求精

路基碾压

“双创”引路，创先争优——建设高铁“新丝路”

    该项目建设任务重、标准要求高、施工难度大，对七分公司项目综合管理能力提出了严峻的考验。自今年4月份进点以来，项目党工委坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促生产”的理念，以创建“党员先锋工程”和创建“党员先锋岗”活动（以下简称“双创”活动）为载体,扎实有效地推进创先争优活动，形成了项目党建工作和项目管理工作“两翼齐飞”的良好格局。
    一、党旗飘扬兰新线，“双创”活动立新功
    6月26日，局党委创先争优系列活动——“庆祝中国共产党成立89周年暨党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动授旗仪式在项目部梁场工区举行，甘肃省张掖市常务副市长王军等地方政府领导和局董事长、党委书记张河川等局领导向参建单位的党员代表授予了“共产党员先锋工程”、“共产党员先锋岗”等活动主题旗帜。中华人民共和国人民政府门户网站、新华社等多家新闻媒体对此次活动进行了广泛宣传。“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动的开展标志着创先争优活动在项目部的全面启动。
    1.健全机构。项目党工委结合局党委关于创先争优活动的安排，成立了由项目部领导班子成员和各部（室）负责人组成的创先争优活动领导小组，召开专题会议对项目创先争优活动进行了安排和部署，并明确提出将“双创”活动作为推进创先争优活动的重要载体。
    2.制定方案。项目党工委起草了《兰新铁路甘青段项目部“双创”活动实施方案》，明确了“双创”活动的重要意义、指导思想、主要内容、重点工作、方法步骤，并结合项目实际，将10个重点单项工程列为“党员先锋工程”创建对象，25个重要岗位的党员列为“党员先锋岗”创建对象。
    3.公开承诺。9月10日，项目党工委利用召开生产交班会的机会，向项目部全体员工作出了施工生产、项目管理、安全质量等八个方面的公开承诺；9月12日，项目部40名党员结合各自岗位实际，围绕带头学习、提升能力，认真履职、服务群众等方面进行了公开承诺，公开承诺书还在项目部的党务公开栏中进行了公示，接受员工群众监督。
    4.营造氛围。项目党工委通过建立项目党建QQ办公群、编发《兰新快报》、开辟党务公开专栏等形式，加大对创先争优活动和“双创”活动意义、做法和先进事迹的宣传，为“双创”活动的顺利开展营造了浓厚的氛围。
    二、“四比四争当”，将“双创”活动引向深入
    兰新铁路甘青段项目管段地处戈壁荒滩，常年多风少雨，沙尘暴突袭频繁，季节温差变化明显，冬季有效施工时间短，给项目施工生产和员工生活带来极大困难。在严峻的形势面前，项目党工委提出了“四比四争当”的口号，将“双创”活动引向深入，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了创先争优活动各阶段的工作。
    （一）比学习，争当提高素质、增强党性的先锋
项目部按照“干什么学什么，缺什么补什么”的思路，采取集中学习、专家讲授、领导宣讲、座谈交流、走出去请进来等多种形式，坚持不懈地抓好党员的学习，积极打造学习型党组织。项目常务副指挥长、七分公司副总经理吴锡君讲授的关于项目标准化管理的系列“管理党课”，项目总工程师陈文尹讲授的关于路基施工规范的“技术党课”，深受项目部年轻干部和技术骨干的欢迎。自进点以来，项目部先后组织各类专题党课、讲座50余次，累计受训人数达到600人（次）。
    （二）比业绩，争当围绕中心、敬业爱岗的先锋
    党员干得好不好，员工群众说了算。项目部积极开展“创岗建区”活动，从领导岗、部长岗、技术岗、后勤岗四个层面创建“党员先锋岗”，并且划分了施工生产、安全质量、成本控制、党员攻坚四个“红旗责任区”，实行党员责任包干。项目党工委每季度末组织员工填写《“党员先锋岗”考评意见表》，对“党员先锋岗”党员的工作情况进行考核，并召开座谈会对党员进行民主评议，评比结果在“创岗建区”评比栏中公布，严格落实奖惩。在今年6月和9月的两次考核中，25名“党员先锋岗”党员考核全部合格，优秀率达到了80%以上。党员们以自身过硬的业绩调动了广大员工的工作积极性，在项目部形成了“保安全、创优质、夺高产”的良好局面。
    （三）比创新，争当解放思想、破解难题的先锋
一是制度创新。项目党工委积极推行思想政治工作联络员制度，从项目班子成员、各部室负责人以及各工区的班子成员中选出了10名党员同志担任思想政治工作联络员，定期深入员工和外协队伍当中，了解他们的工作和生活状况，倾听他们的心声，并及时帮助他们协调解决遇到的困难，有效地稳定了员工队伍，为项目施工生产营造了和谐的外部环境。
    二是活动创新。项目党工委通过开展“让党徽在先锋工程中闪光”、“党员身边无事故”、“学习身边的共产党员”等一系列子活动，充分发挥了党员们在各个关键岗位、各个关键节点和各个关键工序上的先锋模范作用，真正做到了“一个党员，一面旗帜”。
    三是技术创新。项目部管段路基全长52.44km，其中冲击碾压地段长度约占90%，深度20cm～30cm范围内地基表层松散，粉砂上浮导致K30不达标，严重制约了路基施工。为此，项目总工陈文尹带领6名技术骨干成立了党员技术攻关小组，经过反复试验，对路基基底表层进行物理改良，经检测，各项指标均满足规范和设计要求,得到指挥部和铁一院的认可。甘青公司、建指组织全管段各参建单位进行现场观摩，并形成专项施工工艺在全线推广。
    （四）比作风，争当务实高效、优质服务的先锋
    一是加强思想作风建设。项目部通过各种形式抓好党员队伍的思想作风建设，切实增强党员干部的“十个意识”（纪律意识、学习意识、赶超意识、进取意识、实干意识、创新意识、责任意识、勤政意识、求实意识、艰苦意识）。
    二是加强执行能力建设。项目部切实加强党员队伍的执行力建设：一方面为党员购买了《方法总比问题多》、《赢在执行》等书籍，强化党员们的执行意识；另一方面，对党员的工作进行绩效考核，实行奖优罚劣。
    三是加强党风廉政建设。项目部成立了党风廉政建设小组，设立了党风廉政建设监督员，充分发挥党内监督、民主监督的作用，项目部党风廉政建设工作一直走在全管段的前列。
    三、实现“三优”，“双创”活动结硕果
    项目党工委将“双创”活动与抓好项目标准化管理、安全质量控制、施工生产组织紧密结合起来，在抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，高标准、高质量、高效率地推进了项目施工生产，各项工作取得显著成效：
    1.精益求精，实现项目管理优。项目部把培养一支“敢打硬仗、作用突出”的管理人才队伍和项目标准化管理的各项工作结合起来，构建了横向到边、纵向到底的项目管理网络体系，实现了项目管理的“四个标准化”（制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化）。
    2.严格把关，实现安全质量优。项目部将项目安全、质量的各项工作指标细化、量化到每一名“党员先锋岗”党员的身上，确保安全质量工作处于全面受控状态。在今年10月份张掖指挥部组织的信用评价工作中，项目部一工区被评为“安全质量管理优秀单位”，受到业主嘉奖。
    3.科学组织，实现施工生产优。项目部的施工以其科学的管理和精湛的工艺，两次引来兄弟单位、监理单位和设计院的现场观摩，在张掖指挥部管段内被树立为“标杆”，为四局赢得了荣誉；今年6月份，项目部在甘青公司组织的“大干60天”活动中取得第三名的好成绩；8月底，项目部被甘青公司评为“试验室、搅拌站、路基样板示范点”；项目常务副指挥长吴锡君和项目副经理王强先后被甘青公司评为“优秀管理干部”。

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